“自秦朝統一天下以來，最出色的帝王無疑就是光武大帝與唐太宗，他們許多長處值得借監。如唐太宗的文武兼治，量才而用。重視民生，不過人無完人，唐太宗雖接近了完人，但也不是完人，比如他與吐蕃的和親，送給吐蕃大量工匠，使得吐蕃立即進入文明時代，成為唐朝大患。這種壯大外敵的事，我朝再也不能做了。比如這個民族安置……”
李世民將北方與西北緣邊地區全部胡化了，所以給了安祿山謀反的土壤，並且有了西夏產生，於是現在王巨反其道而行，儘可能地使緣邊地區漢化，就包括廣南西路。
大家都是一家人了，也就沒有那麼多問題了。
“說到壯大外敵，陛下，諸公。臣又說到胡僧。”
幾十個天竺大和尚終於來到京城，入駐相國寺，引起許多百姓關注。甚至一些江淮地區的佛教信徒都來到京城，前去相國寺朝拜。百姓也就算了，有不少大臣也去湊熱鬧。甚至在高滔滔督促下，趙頊不顧王巨反對，在宮中接見了這些大和尚。實際呢，這些大和尚連漢語都不會說，然後他們說佛法，他們從大理帶過來的通譯就在邊上翻譯。
得到皇帝重視了，於是許多富人湊錢。讓這些大和尚在相國寺連辦了好幾場大法會，反正王巨是不能急了。
“胡僧還好一點。佛教教義不那麼激進，他們宣傳佛法。也多少感化百姓積善行德，不過一旦臣僥倖將河西走廊拿下，絲綢之路得以暢通，那麼西域諸國必然會派使者前來朝拜我朝。”
“陛下，諸公，還記得太宗之時，那時我朝還沒有丟失西北，因此許多胡人來朝拜我朝，有的是真使者，但大多數是真商人假使者，冒以使者名義，將賣不掉的商貨，當成貢品交給我朝，換回不菲的賞賜。其實真相是，我朝強大了，不用什麼賞賜拉攏，自然而然就會有萬國來朝，我國弱小了，即便有賞賜拉攏，也未必有多少國家來朝拜我朝。所以強壯自身，才是關健所在。無論來多少使者，我朝還是我朝，一個使者不來，我朝還是我朝。因此一旦打通絲綢之路，還望各位，切莫再犯以前的錯誤。來了，是客人，招待就可以了，但不必接受什麼貢品，那麼我們稍稍拿一些大宋的特產賞賜，或者授於一些階官就可以了。否則我朝就可能陷入虛名之中，甚至犯下唐明皇晚年的錯誤。”
不會這個問題不大，王巨又看著趙頊說：“陛下，從此君王不早朝，是白居易寫的。平時陛下於延和殿接見的大臣無外乎只有少數重臣，就象現在這樣。所以君王要早朝，才能廣開言路，以便兼聽則明。”
“此外不僅是早朝，唐明皇寵愛楊貴妃，連早朝都不去了，況且是政務。於是李林甫變成了一隻勤奮的小蜜蜂，為了處理國政，連晚上都睡在了政事堂。”
大夥聽到小蜜蜂時，又笑了起來。
“臣給殿下開講時，刻意說了這個權利的分配，比如我朝，政務到了中書，小事由中書舍人等官員決之，大的政務由中書宰執決之，再由門下審議，但真正重大的軍國大事，還是交給陛下處理，重大的詔令，也還是由陛下下達，兩制審議草詔，這樣，權臣就不會亂國。唐明皇不早朝，不決國政，全部交給李林甫決策國政，等於是唐明皇將皇帝的權利也下放給了李林甫，終成唐朝大亂。”
“說得好，”趙頊道。
“陛下，不過宋仁宗親政之初，是如何病倒的？非是象富弼所說的那樣，親近女色病重的，而是仁宗親政之初，大事小事，皆親力親為，即便現在中書有蔡公，有範公，還有臣，也不能一一決策所有軍政事務，況且是仁宗一個人？陛下，這才是一種合理的權利分配。”
後來的史上還真有兩個鐵人這麼幹過，一個是朱元璋，並且挺了過來。
還有一個就是雍正，結果僅十三年，就活活累死了。
這是王巨擔心自己走後，趙頊不放心。又象他早年那樣，每天處理許多事務，以他現在這個身體。那麼說倒下就倒下了。
不過不能直接說，皇上。你決策一些重大的軍國大事就好了。
於是王巨反過來說，先說李隆基晚年的君王不早朝，再調過來頭說宋仁宗親政後累倒的故事，趙頊能容易接受。
王巨又說最後一件事。
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“朝廷以前安撫各蠻族蕃族，往往用錢帛向各蠻首蕃首買安，但結果是這些蕃首蠻首手中力量越來越強大，反而讓許多人慾壑難填，產生了野心。因此臣在南方改土歸流。朝廷可以惠民。這個民是所有的百姓，包括所有的屬於我大宋的蕃人蠻人，但不是那些極個別的蕃蠻首領。只有這些百姓生活溫飽一起得到保障，即便有幾個野心的酋首，也翻不起大浪。”
“然而就是臣僥倖將西北平定，未來必然還有一些人叛亂，此外想要使西北徹底安定，不僅選派合理的官員指各知州知縣必須由武將擔任），以及合理的民族融政策，還要使他們生活變好。必然要撥款興修道路水利，教導他們先進的耕種，這樣一來。從今年起，一直到未來五六年裡，平定兩國的戰役花費，鎮壓叛亂的戰役花費，遷徙百姓的安置費用，以及興修道路水利的費用，在這幾年內，朝廷的財政會一直很緊張。”
這一條必須講清楚的，否則到時候又有人做文章了。
“不過只要渡過這幾年。整個陝西路百姓得以解放，也可以陸續地裁減部分禁兵。至少陝西路大量的保捷、弓箭手、義勇、蕃兵與蕃強人壯馬，能裁減大半。也不用擔心浩大的宋夏戰爭費用了。就算兵費不減少，以現在的財政狀況，到時候同樣也會產生大量盈餘。”
“陛下，故臣在中書與幾個相公說過，到了那時，國家還不能鬆懈，因為還有一個河工。想要徹底治理黃河，只有臣說的那個策略，但那樣，河工會十分地浩大。所以臣說，得花十年時間，這樣民力不緊張，財力也不緊張。河工竣工後，國家才可以說真正進入小治。”
“並且一旦河工竣工，我朝會更加完善，那時候朝廷就可以廢罷所有苛捐雜稅，甚至四等戶以下者的兩稅，也能全部減免了。”
至於三等戶以上的百姓，那都是小地主，中地主與大地主了，寬免他們的兩稅，腦袋壞掉不成。
不過這項花費可不少。
各州縣的支移加耗究竟有多少，因為不計三司賬冊，難以統計。
但王巨在地方上擔任了多年的地方官員，能在心中做一個估計，最少不低於一千萬貫，並且還是新貫。
如今兩稅被王巨一一寬減到了三千八百萬，其中四等戶以下者最少佔據著兩千五百萬，不要問三等戶以上者佔地有多少，能指望他們交納多少兩稅？
這個兩千五百萬，折成新貫，也將近兩千萬貫了，並且不減免則罷，一減免各州縣的小金庫與各種浮費便一起冒出水面。
所以想做到這一點，國家一進一出之間，將會減少三千五百萬貫的收入。
王巨將這些賬目大約估算，略說了說後又道：“不過那時南方三路能略略向朝廷輸血了，那麼以現在的財政狀況，國家每年還能產生一兩千萬貫的盈餘，並且這還沒有將節約的兵費與西北戰爭所產生的費用計入其中。而且這麼做，也會有效地打擊各地豪強的兼併。”
四等以下戶者，不交兩稅，三等以上戶者卻繼續交納兩稅，那麼這個兼併價值也就不大了，當然就會起到了王巨所說的打擊兼併之作用。
“也許上有政策，下有對策，到時候說不定有更多的大主戶將自己名下產業劃成四等戶五等戶。不過這樣做，終是違法的，不能公開的。若到了那地步，國家才能稱為從小治向大治邁進，也可以與文景之治相媲美，甚至可以超越之。”
“從介甫公變法，再到臣之完善矯正，至少在國家財政稅賦上，我朝已經煥然一新，然而有一個最最重要的前提，切莫將這種制度破壞掉，建設難催毀卻很容易。但催毀後再想建設就困難了……”
