此次朝會，自然是關於如何讓大宋再無饑饉之患的討論。
趙頊也比較好奇，眾臣會有什麼想法。
片刻後，司馬光率先站了出來。
“臣建議，朝廷應學當年太祖設封樁庫那般，設立惠民庫，惠之於民。”
“每年，取朝廷賦稅一成，官員俸祿兩成，納入惠民庫，以此幫助尚不能溫飽的百姓。無法自食其力者，朝廷養之。當然，對那些有能力自食其力，卻慵懶的百姓，朝廷可為其提供差事，如此以來，底層百姓有衣可穿，有食可用，饑饉之患可解也。”
聽到這個策略，坐在上面的趙頊不由得笑了。
這幾乎是將飯食喂到百姓的嘴裡了。
所有無法生存的百姓，全由朝廷贍養。
此舉也是個法子，但是朝廷耗費太大，且一旦遇上個饑荒年月，朝廷恐怕也要砸鍋賣鐵了。
這有點像授之以魚。
司馬光剛說完，御史中丞呂公著就站出來了。
“司馬相公，這無異於將窮苦百姓當作嬰孩般供養，若以後百姓都知朝廷不會讓他們餓著，全都棄地棄商，那咱們做官的不就成了奴才，他們變成主子了！”
“有些百姓，你喂到他們嘴邊，他們都可能吐出來，此策的弊端太大，臣反對！”王珪也開口道。
司馬光撓了撓頭，也不生氣，笑著說道：“策無完策，這……這也算一條策略吧，諸位若有更好的，亦可提出來。”
這時候，王安石站了出來。
“臣提之策，名為合稅法。自開國以來，我朝稅賦名稱複雜，有田賦、人丁、徭役及各種雜稅。”
“當下，我朝商貿繁榮，金銀銅錢流通越來越大，不如合稅為一，除卻朝廷必須要納糧納茶的需求外，將稅賦全都摺合成銅錢、金銀。”
“此法，一則免除了運輸的麻煩，二則減省了諸多手續，百姓方便，且減輕了負擔，朝廷也更易於施行……”
聽到此合稅法，趙頊的眼睛不由得亮了。
此合稅法，有些類似大明張居正的一條鞭法。
與剛才司馬光的建立惠民庫相比，更像是授之以漁。
減少百姓麻煩的同時，極大地促進了商貿發展，有助於讓百姓自由流通，還緩解了地方官府與百姓間的矛盾。
只是，對解決饑饉之患恐怕需要很長很長的時間。
因為它並沒有從根本上解決百姓納稅的問題。
但是，這種策略已經很與眾不同了，很多臣子都不由得認可地點了點頭。
這時。
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韓絳站起身來，道：“王相此策甚好，但恐怕忽略了一點，我大宋的銅錢金銀並不多，商貿交易多是以交子、茶鈔、鹽鈔等作為錢物流通。若行此法，無異於朝廷又將發行的貨幣收歸回來，如此，朝廷是賠錢的。”
此話一出，朝廷頓時安靜了。
確實。
朝廷印製交子、茶鈔、鹽鈔等貨幣，本是盈利的，但如今這些貨幣再次等價地回到朝廷手中。
百姓吃喝有了，但是朝廷卻一直在虧本，這並非持久之道。
