如何收場。
誰都不敢想。
景德二年以後，因為澶淵之盟的議定，宋與契丹關係緩和。
作為糧食主產區的淮南路、江南路、兩浙路、荊湖南北路兩稅直入開封已無必要。
偏遠地區往返幾乎得耗盡一年時間，而且各個水系水文迥異，艄公、漕卒、役夫苦不堪言。
始置於淳化三年的真州水陸發運司，即江淮發運司，漸漸承擔起東南各路的兩稅、貢物轉運及收儲。
真州地處長江與淮南運河交匯處，運河北端則是連線汴水的泗州。
於是，江浙、荊湖之船，供江外之綱。淮南之船，供入汴之綱。
並以鹽利為漕佣，凡江浙、荊湖等路輸稅船回返，皆載鹽而去。
歲輸六百萬石的漕運定型。
後因年年豐收，且無戰事，兩地轉般倉難以為繼，又在揚州、楚淮安）州置倉收納各路上繳，並效仿唐劉晏“常平法”，應時、應需調劑倉儲物資，也是王安石“均輸法”雛形。
如果說，開封府是宋帝國心臟，真州就是大動脈。
另起爐灶，無異於對大動脈開刀。
如果兩浙、江南、福建、廣南東西路群起效仿，江、淮發運司還有什麼存在意義？
依附於長江等內陸河系生存的五萬漕卒如何安置？
僅江、淮發運司備以賑糶的上供米就高達二百萬石，每出賑必先去損耗。
每六百萬石的倉額，也可擷取二十萬石為損耗，再加上帛絹錢等物資，牽扯的利益絕對是不可想象的天文數字。
史上，王安石的“均輸法”，就是透過江淮發運司實施。
這個已具雛形的龐然大物，有著各式各樣的關切方，無不在心中祈禱：七月颶風多，一了百了……
任曉在明州市舶司等了七天，不見急報中的五艘船，只見十二艘海船組成的船隊，一首四桅九帆大船當頭。
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知明州、提舉明州市舶司劉綽落寞輕嘆：“那是我明州船廠昨年下水新船，六千石。”
任曉又驚訝又無奈：“你怎麼也放任他們行事？中書未議，陛下未許，會出大亂子的！”
劉綽幽幽道：“是啊，中書未議，陛下未許。但他出知泉州、提舉市舶司是陛下乾綱獨斷，中書用印、署名，哪怕詔他回京待罪，這賬得認吧？”
任曉恍然大悟，一時半會兒分不清劉緯是有意為之，還是無意為之。
劉綽心灰意冷道：“中書行文，商賈反而不急，會看看風向再說。曇花一現，又怎能不急？你我鬍子一大把，處事卻不如一個少年老練。”
任曉苦中作樂：“莫要妄自菲薄，他那女弟都敢讓榮王面上無光，跟你我不是一路人。”
