宋初，吏部郎中掌文官告身，司封郎中掌皇親、內外命婦告身，兵部郎中掌武官、贈官、同官告身，司勳郎中掌加封等告身。
官告院並非權力機構，而是類似作坊的執行機構，掌告身文書所需的綾紙、褾軸、朱膠、錦袋、青帶，涉及書寫、用印、裝裱、出給等等。
這些材料製作工藝繁瑣，官職越高花費越多，最低也得七貫左右，僅中書除授幕職州縣官可免，餘皆實入左藏庫。
凡官告成文，先送政事堂署中書、門下、尚書三省銜，再送官告院用印。
也就是說，京朝官告身必須花錢買，十年苦讀只為一張綾紙，而這張綾紙如今掌握在一個十六歲的少年手中，是不是過於兒戲？而且這個少年身上還掛著崇政殿說書、監進奏院事兩實職，身兼四職，甘羅都得甘拜下風。
百官紛紛上疏勸諫，還有人口口聲聲寧可不要告身。
趙恆拿錢易做擋箭牌，知制誥本就肩負撰作詔敕之責，提舉官告院天經地義。
劉緯火速上任，第一日就在官告院外榜而告之：凡拒告身者、請投書為證。
輿論譁然，卻也只是譁然，萬一弄巧成拙呢？
劉緯心無旁騖，一頭扎進官告院唯一的下屬機構綾紙院，挑選玉牒、族譜用紙，未果，又赴文思院另行製作。
文思院始置於太平興國三年，掌金、銀、犀、玉工巧之制，彩繪裝鈿之飾，輿輦法物、器物之用，擅丹青者、能工巧匠眾多，僅用半日便按劉緯要求製作出兩份華麗樣版。
玉牒金黃，族譜青白，左下角均繡有《大宋官告院監、文思院制》等字樣，並於當日黃昏呈奏崇政殿。
趙恒大吃一驚：“繡字？”
劉緯道：“是銅絲，非金銀。”
趙恆問：“兩千份？工藝是不是過於繁瑣？會不會耽誤祭祀法物製造？”
劉緯道：“以銅絲繡，易於儲存，製作工藝並無難度，也無耗時之憂。族譜五百，一式兩份，一入泰山封土，一入出資百姓家，玉牒倍之，西王母、彌勒佛之牒，請陛下賜於御筆。”
趙恆猶豫不決：“過否？”
劉緯道：“若有多餘，不影響埋入泰山封土的玉牒、族譜，出資百姓所持可先留白。我中國自古皆以人死為大，事死如生，事亡如存，不至於無人問津，李、王、劉這些大姓很可能意氣用事。”
趙恆輕輕嘆道：“儘量委婉，不得利誘、強迫。”
……
六月十二日，《皇宋日報》、《皇宋晨報》破天荒的版印五十萬份，另有特刊五十萬份。
正午，進奏院進奏官奔赴十八路採風。
百官一窩蜂的上奏痛斥劉緯胡作非為，半日即將通進銀臺司淹沒。
王旦則請將玉牒、族譜修撰錢改入天子內藏庫，而非國庫左藏庫，以此表達不滿。
面對各種各樣的質問，劉緯一律答以：“國家向來不禁族譜修撰，無此花費用度，有異議者可自行修譜，後世自有公論。”
晁迥當廷咆哮：“三個月怎能修繕五百族譜？價高者得？倫常顛倒？長幼無序？商賈趨利行之，如何是好？此非國家之福。”
劉緯道：“晁學士怎知百家之言孰真孰假？五代以來又有哪一家獨善其身？誰嫡誰庶誰能說清？後世只知我皇宋自大中祥符元年起、再無餓殍凍餒，而不知無所事事之言。下官重申一遍，百家姓僅錄一家為鰲頭譜之，不涉民間修譜，悉聽尊便。”
國史、野史不可能相提並論，族譜自然也是國家所修更具權威性，百官再度譁然，紛紛出班聲討。
劉緯搶先一步，請廢天下未登記在冊的廟、寺、觀、庵，根據所在地實際情況改作義莊或是福田院。凡在冊廟、寺、觀、庵，中國神只必居正殿正中，而胡神居左右，年內不改者，一律廢為衙司，由所在地官府因地制宜。
百官這才醒悟，原來不只是勢家挨刀，出家人也跑不掉。
群情激奮，吐沫橫飛。
趙恆扔下一句“再議”，匆匆退朝。
黃昏，即將出治陝西的周文質行文相國、開寶、天清、太平興國等寺，改正殿神位臺基為半圓，正中兩位暫時空置。
