樹倒猢猻散，林盡眾鳥飛。眼下，還是需要自己照顧好自己。
在狼山營地休整了半個月，阿穆爾奉詔前往京城面聖。
阿穆爾被安置在熱河的承德避暑山莊休息，迎接的禮部官員解釋說，因為京城人多物雜，擔心遠道而來的阿穆爾不適應，也怕他染上了內地的疾病，諸如天花之類。因此讓他前往熱河先稍事休息。
承德避暑山莊又名“承德離宮”或“熱河行宮”，位於武烈河西岸一帶狹長的谷地上，是清國皇帝夏天避暑和處理政務的重要場所之一。清國許多的政治、軍事、內政和外交的事宜，均在此地處理。因而熱河行宮也被稱作是僅次於京城、盛京的清國第三大政治中心。康熙、乾隆每年均有近半年的時間，在熱河行宮度過。不過有趣的是，在位13年的雍正皇帝，終其一生，從未踏足過熱河行宮。有人說，是因為雍正皇帝殫精竭慮，處理政務，無暇遊玩狩獵；也有人說雍正皇位得之不正，所以無顏面對康熙帝建設的熱河行宮，無顏恬顏居住。
阿穆爾帶著妻兒欣然前往熱河行宮。他心裡清楚，讓他在熱河行宮暫住，只是乾隆的藉口而已。乾隆或許還沒有想好怎麼應對他，怎麼應對衛拉特吧。
阿成，作為阿穆爾的顧問，也到了行宮。百無聊賴之際，他帶著阿悌前往了京城。
阿穆爾猜想的不錯。清國這邊，確實沒有想好怎麼應對他。
對於清國而言，衛拉特，自乾隆的爺爺康熙帝以來，始終是其一個強有力的競爭對手，也可以說是心腹大患。而此時的衛拉特，雖然不再控制著青藏地區，但依舊佔據著龐大的領地。多年前，他們吞併葉爾羌，攻打三玉茲，狠鬥沙俄，氣勢咄咄逼人。且衛拉特與清國間，曾爆發過多次大戰，並多有勝績。衛拉特自噶爾丹大汗起，與清國間的沖突愈演愈烈。雖然噶爾丹最後眾叛親離，兵敗殞命，被康熙帝挫骨揚灰，但噶爾丹曾創造率兵攻到了京城以西幾百裡地的戰績，清國上下，莫不膽寒。噶爾丹汗之後，策妄汗，策零汗，個個都不是省油的燈，個個能徵慣戰，個個讓清國頭疼不已。
衛拉特之於清國，幾乎成為其揮之不去的夢魘。
此次，阿穆爾薩納帶領著1萬餘眾來降，據說加上之後陸陸續續跟隨過來的部眾，有近2萬人之眾，如何妥善安置、利用好阿穆爾，是清國高層亟待解決的問題。
阿穆爾，他是上天賜予乾隆平定衛拉特的鑰匙，還是引火燒身的燙手山芋，清國上下，君臣百官意見頗多。
不過主要分作兩派。
文武百官這邊，對於阿穆爾率眾來降一事，基本持觀望態度。對於藉助阿穆爾對衛拉特用兵，更是均表示反對。
百官們認為，清國與衛拉特交戰多年，勝少敗多。獨山城一戰，前線精銳、物資盡失，慘敗之相歷歷在目，雙方經過許久的撕扯，才簽下和平協議。更不用說之前的和通泊之戰，清國全軍覆沒，清國花了好幾年，才緩過勁來。當然和通泊之戰的慘敗，這鍋不該乾隆背，這是他的父親，雍正皇帝的鍋。這一戰，也是策零汗及衛拉特四傑共創的傑作。
百官們還認為，衛拉特地理偏遠，不如清國富饒，得到了，對清國用處不大，但一旦失敗了，損兵折將不說，被人揍得鼻青臉腫，抱頭鼠竄的慘相，實在不好看。
文武百官們的怯懦茍安的想法，讓乾隆感到十分窩火。
乾隆帝好大喜功，事事向自己的爺爺康熙皇帝看齊。收服衛拉特，這是爺爺未竟之遺願，現在阿穆爾來降，這可是千載難逢的機會，機不可失失不再來。
未久，乾隆皇帝在乾清宮召見軍機處眾官員，六部九卿，及內閣學士。乾隆說道：“現衛拉特內亂，人心離散，黃教頹廢。此誠足以竟先朝數十年未竟之功之時，乃天以其國畀我大清！眾愛卿以為如何？”
眾官員議論紛紛，但多持否定態度。他們認為，之前與衛拉特的交鋒，多有敗績，此乃天意，且收服衛拉特弊大於利。
衛拉特現在四分五裂，這正是一舉拿下衛拉特的時機，完全是上天把衛拉特贈予大清。滿朝文武，竟然沒有一個有些戰略眼光，有點大局觀唸的？就沒有一個能體會自己心思，為自己分憂的？乾隆皇帝看著眾臣，又氣又急。
這時，一個人出列，大聲說道：“你們害怕，不敢去砍衛拉特人，那我去，我不怕！”
這話雖然說的簡單，但擲地有聲，態度鮮明，完全說到了乾隆皇帝心思上了。
這人正是傅恆，大學士，忠勇公，乾隆帝的小舅子。
富察·傅恆，字春和，鑲黃旗人。戶部尚書米思翰之孫，察哈爾總管李榮保第九子，乾隆故去的孝賢純皇後之弟。
傅恆家世顯赫，其先祖旺吉努在努爾哈赤起兵時，便率族人歸附。曾祖父哈什屯在太宗與世祖兩朝位列議政大臣，躋入當時清朝最高決策中樞。祖父米思翰受知於康熙皇帝，並被擢為戶部尚書，位列議政大臣，傅恆的伯父馬斯喀、馬齊和馬武都是康、雍兩朝非常顯赫的人物。傅恆的父親李榮保，也官至察哈爾總管。
與此同時，傅恆的姐姐，富察氏，即孝賢純皇後，是乾隆帝的第一任皇後，更是乾隆帝念念不忘的佳人。因其生性恭儉，頗受乾隆帝鐘愛，夫妻感情極深。富察氏為乾隆生了兩個兒子兩個女兒，乾隆帝不出意外的把她生的第一個兒子立為太子。然而，天不遂人願，富察氏的兩個兒子先後夭折，傷心過度的富察氏隨即也患病，不久即散手人寰，這讓乾隆很是傷感。
愛屋及烏之下，富察氏的弟弟，富察·傅恆很是受乾隆偏愛，也同時很受其重用。這其中，固然有傅恆家世煊赫，姐姐恩情的因素，還有傅恆自身的原因。傅恆頗有才幹，也能帶兵打仗，之前在平定金川戰亂中，就著有戰功，因而被封為一等忠勇公。
傅恆的話，鏗鏘有力，姑且不論是其真心誠意的肺腑之語，還是揣摩聖意的逢迎之言，總之在乾隆聽來都賞心悅耳。
還是自己的親小舅子懂自己！乾隆大喜。他說道：“傅恆的話說的好！衛拉特，是一定要打的，也是一定能征服的。傅恆不愧是真是朕的子房、文成。”
“子房”、“文成”，即張良和劉基，他們分別是不同歷史時期的名臣。其共同特點是運籌帷幄，能謀善斷，並作為謀臣、智囊，分別輔佐其君主劉邦、朱元璋，開創一代帝業。當然乾隆此語，也有自比開宗立業的漢高祖、明太祖之意。
傅恆領頭這麼一說，加上乾隆帝的表態，下面的軍機大臣，內閣學士，六部九卿官員們，自然心領神會。大家久居宦場，位列人臣，各個都是人精中的人精，見風使舵慣了，於是紛紛表態：願意且支援我大清與衛拉特決一死戰。
君臣取得了一致的意見，乾隆躊躇滿志，恨不得立即擺駕承德去見阿穆爾，發兵親徵。不過在移駕熱河行宮之前，乾隆還有一系列事情需要處理：秋收時節，需要祭天祭祖，同時三年一度的京察在即，乾隆需要坐鎮京城，親自督導。這一耽誤，就不得不把與阿穆爾的會面，安排在了冬天。
阿穆爾倒也是難得清閑。狼山一帶的部眾，在他的眾部將管理下，休養生息，左右無事。阿穆爾則帶著妻兒在熱河行宮遊山玩水，很是自在。乾隆擔心許久未接見阿穆爾，其有受輕慢之感，於是安排自己的女婿，娶了乾隆帝與富察氏的寶貝女兒的科爾沁蒙古親王色布騰，以及喀爾喀蒙古親王額林沁，還有喀爾喀蒙古親王青袞雜蔔，三人代為陪同阿穆爾，以示尊榮。
