漢時州郡皆有武庫，袁術四世三公，深知州武庫規模遠大於郡武庫。
故袁術入荊州，則據南陽。
據豫州，則守沛國。
奔揚州，則佔和縣…
每奔一州，便迅速將州治所納入麾下，所圖即州治之武庫、糧庫、戶籍、文書、官吏、驛道……
前後曾佔據荊州、豫州、揚州之武庫，加上袁氏汝南老家之工匠、存鐵，最頂峰時，擁有鐵甲、皮甲數萬副，刀矛弓弩數十萬。
故袁術雖然屢敗，軍隊戰鬥力卻下降不多，才能先後破胡軫呂布於梁、破董卓於雒陽，北拒袁紹、曹操，南防劉表，東抗劉備。
劉備就可憐得多
青州武庫先被焦和帶走大部分，孔融和諸王佔一部分，青州黃巾打劫一部分，留給劉備的鐵甲不足十分之一。這十分之一也在歷次戰爭中消耗極大。
徐州武庫，陶謙除支援了朱儁、公孫瓚，大多裝備給麾下各部將士、各豪族，劉備也難問下屬要回來。故雖徐州東海武庫留下的刀劍弓弩極多，盔甲卻只剩數千，且多為皮甲。
故安東軍的鐵盔甲一直不充足。
究其原因，鎧甲製作遠比兵器為難，鐵甲在戰鬥或民間械鬥能發揮之作用，也遠大於弓弩、矛戟。對於鐵甲之管理嚴於強弩，對強弩之管理嚴於刀劍。從條侯周亞夫買五百甲盾欲入墓地，被廷尉下獄，被誣謀反，可知盔甲管制之嚴，萬石大員亦不能例外。
可憐安東所謂帶甲二十萬，虛張聲勢而已。人有餘，而甲不足。
非獨劉備，
劉表帶甲十萬，防禦力較強之鐵札甲，不超過萬數。公孫瓚統帥幽州邊軍，一次被袁紹打得大敗，死亡、受傷、投降萬餘人，其中披鐵甲則不過二千餘。
安東鐵札甲既少，漢代甲冑穿戴亦不便，劉備便積極利用徐州冶鐵能力，大量生產鐵甲，同時也生懸賞，令人試驗幾種新甲
在冬季北方，時常有將士在冰冷刺骨的盔甲外再套一層罩袍、披風。
在南方，安東大規模推廣了棉花種植，織機的改良、紡織工廠的出現釋放了婦女老幼剩餘勞動力，棉衣以其成本低廉、工序簡單、質地軟和等優點，逐步取代了毛衣、皮衣、麻衣、絲衣的主導地位，在中下層得到了廣泛使用。
以組合創新的思維方式，劉備提議將甲片縫在厚棉布上，其外再縫一層棉布
劉備只是提議，具體效果經過工匠不斷改良，將士不斷實穿，十幾次之後，逐步實驗出新的多層複合甲——棉甲。
棉甲毫無疑問是一次巨大的飛躍，將護胸、護臂、護腿、甲裙等都縫在甲內，化為一體，像穿毛衣那樣罩上去就行，穿戴十分方便、軟和，將士也稱棉甲為布罩甲。
作為多層複合甲，布罩甲面對弓箭的防禦力好於一般鐵甲，布的保溫、隔熱效果也好於鋼鐵，冬、夏舒服很多
第一批二千套賣給公孫瓚，得到了幽州軍的廣泛稱讚。
袁軍士卒吃驚發現刀矛箭矢竟然砍不開、戳不透公孫軍布甲，引以為豪的大弓強弩射中，亦不能使公孫軍前鋒傾倒，頓時如遇鬼神，驚訝震怖，被公孫軍打得盡皆披靡。
經歷幾場戰鬥後，袁紹、袁術軍也繳獲一些布罩甲，拆卸後也是恍然大悟，袁紹、袁術麾下謀臣、工匠極多，便行仿製。
此外二袁也在布罩甲基礎上改良，製作出了筩袖甲。
筩袖甲亦將護胸、護臂、甲裙合併一起，穿戴頗為方便，由於外面無布，防火效能更好，比布罩甲稍微適應南方使用。
二袁、劉備公孫瓚集團在盔甲製作上你追我趕，互相學習借鑑，促進了甲兵工藝的進步。
戰爭，果然是最佳的科技推進器。
此事也告誡劉備，戰爭之時無所不用其極，人能迸發出超越原本的能力。袁紹、袁術集團有的是聰明人，劉備雖然有超越時代的科技，也很容易被仿製，要是不能一次擊潰對手，技術改良成果還是不拿出來得好。
當然，最終比拼的也是雙方國力。札甲、布罩甲、筩袖甲製作極複雜。安東軍控制區域大，人口多，鍛造鋼鐵數量更多。即便技術被仿製，也能製作出更多的布罩甲、筩袖甲，分批將安東軍鐵甲率提升到20。
札甲、布罩甲、筩袖甲重量都在10公斤以上，在需要士卒步行攜帶大批輜重的時代，即便生產出來，也不是所有士卒能負擔。於張飛和廣大淮河以南將士而言，盛夏穿布罩甲依然太熱，防火也是巨大問題，恨不能果身出戰。而且由於是複合甲，時間長不洗卻容易臭，多清洗容易變形，維修也不太方便。
戰事不等人，繼續改進布罩甲、筩袖甲同時，劉備也令吳國工匠轉向其他甲冑，如藤甲、竹甲。
