一炷香的功夫後，楊綜便派人將五斗米教的使者請到了西廳中，那名道士模樣裝扮的人當即抱拳行禮道：“僕代吾教教主向大魏丞相問好，丞相答應了教主的提議，
這對吾教和大魏都是一件大好事啊，日後若是丞相要攻蜀，只需派人到城東的五斗米鋪傳訊，教主便會在適當的時機在蜀中各地響應，如此丞相的攻蜀便能事半功倍了，
希望丞相到時也不要忘記了與教主的約定，吾教可是自祖師立教以來便是教導信徒誠信不欺詐，教主本人亦是如此。”
曹爽笑著道：“吾既然答應了，就不會食言的，這點請汝家教主放心便是。”
那名使者繼續開口道：“丞相最好如此，畢竟吾教這麼多年也是發展了不少信眾的，哪怕是分裂過一次，若是對立起來，對魏國而言恐怕也是要頭疼的，更不要說還有黃巾這樣的先例在。”
張魯在漢中也廢除了漢朝的法律和剝削制度。
教民誠信不欺詐，令病人自首其過；對犯法者寬宥三次，如果再犯，然後才加懲處；若為小過，則當修道路百步以贖罪。
五斗米道信徒入道，只需交五斗米。第二就是家中有病人的也要交五斗米，《典略》中記載“使病者家出米五斗以為常”，如此看來漢中的賦稅應該較低。
除此之外，張魯也很注意農業和糧食的蓄積。
他的這套制度，在當時群雄並起，天下動盪的時候，使他的控制範圍內有一個相對安寧的生存環境，很有感召力，中原鬧起來後，不少人逃往相對安定的漢中地區，如關西民從子午谷逃奔漢中的就有數萬家。
當然最值得稱道的則是張魯設立的義舍政策，根據《張魯傳》記載“諸祭酒皆作義舍，又置義米肉，縣於義舍，行路者量腹取足;若過多，鬼道輒病之”。
意思就是在道路上設定義舍，放置米肉在義舍中，免費提供給過路的行人按照自己的飯量取用，並且宣稱，如果有人取得過多，將得罪鬼神而患病。
偉人曾評價這種制度說：“漢中有個張魯，他搞過吃飯不要錢，凡是過路人，在飯鋪吃飯吃肉都不要錢。他搞了三十年，人們都高興那個制度，這有種社會主義的作風，我們的社會主義由來已久了。”
在東漢末年這種亂世之中，人們需要一個精神寄託。人們總是盼望著有大法力之人能把自己從水深火熱的日子中解救出去。
而張魯就藉著這個契機發展自己的宗教，而且漢中相對遠離戰火，人們為了躲避戰亂就都逃往漢中。
張魯的政權和宗教摻雜，宗教領袖又是軍事領袖，政治領袖。而且張魯實行寬鬆的法度，宣傳仁政，施捨窮人。
使張魯在百姓中很有威望，所以張魯雖然勢力不大，但是卻能盤踞漢中三十年，實在是漢末三國亂世中的一股清流!
亂世總是宗教散播的好時機，人心惶惶不知如何是好。東漢末十常侍橫行朝野，中央政治腐敗；地方土地兼併問題日益惡化，加上天災與瘟疫的雙重打擊，使人民飽受痛苦，於是紛紛起來造反，發動大規模的叛亂，最著名者是黃巾之亂。
在東漢末這些起義中，可以看到宗教在裡面有很深的影響，好多神棍在此時登場，南華老仙、張角、左慈、于吉、張魯等。
在這麼多神棍中，張魯可說是最成功的，因為除了他以外，其他人都沒有建立一個長久而持續的組織，張角、于吉都是如此，左慈更是差點被劉表所殺，也沒留下傳承。
回到張魯的五斗米教，這個教派起始於張魯的祖父張道陵，張道陵死後，傳其子張衡，衡死後，傳子張魯。
