何寅脫口而出，說道：“主動擔責，勇於任事，是為主任。”
楊烜點點頭，說道：“不錯。做省委主任，要主動擔責，勇於任事。你在這方面是不錯的，但也要注意維護班子的團結。
“省長唐廷樞，之前擔任怡和公司總經理、軍政府農工商部工業司司長，閱歷豐富，是個非常難得的人才。諮議局局長馮桂芬，雖是滿清的降官，卻很有見識，對時政皆有獨到的見解。
這章沒有結束，請點選下一頁繼續閱讀！
“他們都有擔任省委主任的潛力，因為資望不夠，還要進一步的歷練。我讓他們和你搭班子，希望你能用人之長，帶著他們建設好江蘇。”
何寅連忙應允。於是，楊烜向他詢問起兩淮鹽政的問題。何寅知道，這是皇上的考問，若回答得不好，容易給皇上留下一個不諳政事的印象。
好在他做過一番功課，向楊烜娓娓道來。
清朝時，鹽稅是朝廷極為重要的財政收入，佔比常常超過四分之一。兩淮鹽屬於海鹽，產量很大，行銷江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、河南六省，湖南部分可銷往貴州。
兩淮鹽政最高的官職是兩淮巡鹽御史，之下為兩淮都轉鹽運使司。但巡鹽御史時設時廢，鹽運使卻一直存在，職權極為重要。
康乾時期，揚州鹽商富甲天下，鹽商控制的鹽引達到全國百分之六十。道光以前，兩淮鹽運使常由內務府出身的旗人充任。兩淮的鹽稅收入，很多進入內務府的口袋，供皇家揮霍。
咸豐以來，太平軍興，一切都得讓位於軍事鬥爭，地方督撫坐大。兩江總督亦可插手兩淮鹽政，截留兩淮鹽稅充當軍費。
中華帝國治理鹽政，與前代最大的不同是：治鹽並非是為了獲得鹽稅，而是為了保障國計民生。在此思路上，中華帝國的鹽政實行公私合營。
具體來說，就是成立區域性的鹽業公司，由政府參股指導，公司獨立運營，實行產銷合一、工商統管。
其中，嶺南的食鹽由廣東鹽業公司統一生產，銷往廣東、廣西、福建、交趾等省。由於引進了西方機器，廣東鹽業公司生產的食鹽產量更高，物美價廉，很受民眾的歡迎，甚至遠銷雲南、浙江、湖南、貴州等省。
何寅打算移植廣東鹽業的經驗，在江蘇創辦兩淮鹽業公司。他說：
“唐廷樞做過怡和公司總經理，辦實業經驗豐富。我和他意見一致，打算仿照廣東鹽業公司，在江蘇創辦一家政府參股的實業公司，名字初定為兩淮鹽業公司。
“公司的啟動資金主要來自揚州鹽商，鹽場等生產資料，鹽工等公司職工，都繼承自滿清時的兩淮鹽政衙門。但公司運營則完全採用現代企業制度。”
楊烜點點頭，表示嘉許，說道：“食鹽是生活必需品，事關國計民生，人可以不吃肉，但必須吃鹽。鹽業辦得好，就是一項仁政，一定能夠得到江蘇百姓的擁護。
“歷朝歷代都把食鹽當作稅收來源，靠此搜刮百姓。但官府又無力辦好鹽政，便玩起了官督商辦的把戲。兩相勾結，官鹽價格高昂，質量低劣，鹽商倒是富可敵國。
“我聽說，私鹽價格低，質量好，販賣私鹽利潤常常達到百倍以上。是故鹽梟迭起，使得鹽政進一步的混亂。
“乾隆時期戰事頻繁，朝廷財政拮据，竟要靠揚州鹽商籌措軍費。揚州鹽商亦不肯乖乖報效軍費，拿著賄賂官員的賬冊做護身府。
“最後，竟有鹽運使籌措不到軍費，又不能整頓鹽政，竟然畏罪自殺。我們沒有這種歷史包袱，可以切實整頓鹽政。歷來整頓鹽政，鹽商必會報效銀錢。此事無可厚非，正好可為鹽業公司籌集資金。
“你們辦理鹽業公司，一定要引進最好的製鹽機器，提高食鹽產量，壓低食鹽價格。價格一低，鹽梟無利可圖，自然不會再販賣私鹽。
“我們中華帝國一向宣稱為民謀利，決不能在食鹽上打鬼主意。我也並不指望從食鹽上獲取多高的稅收。你們要多想辦法，辦好鹽業公司。
“譬如，不妨仿照糧食儲備制度，創立食鹽儲備制度，避免食鹽價格波動。再譬如，不妨藉助鄉村民兵連，打擊販賣私鹽現象。”
楊烜對鹽政訪察入微，何寅心悅誠服，說道：“陛下請放心，我們江蘇軍政委員會一定竭盡所能，辦好鹽業公司，讓所有百姓吃得起鹽，吃上好鹽。”
喜歡1850再造中華請大家收藏：()1850再造中華書更新速度全網最快。
