這是一項極為重要的人事變動，連帶著要做出許多調整。譬如，唐約翰接任海軍司令後，照例進入軍政委員會擔任委員。
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陸雨晨的外交才能也得到了檢驗，楊烜決定把外交大權下放給軍政府。具體來說，就是在軍政府政務院中增設一個外交部，由陸雨晨兼任部長。
楊國琛不再擔任政務卿，權柄大減，不免有些失落。楊烜安慰他道：
“三叔，軍政府事務繁雜，又要與外國人打交道，也是項苦差事，就留給年輕人幹吧。你以後專任資政院議長，仍舊是軍政委員會的委員。”
楊國琛臉上擠出了一絲笑容，心裡升起一股“廉頗老矣”的傷感。卻聽楊烜語重心長地說道：
“我力主成立資政院，初衷是想讓資政院監督政府，收集民議，團結人心。你既擔任議長，又擔任政務卿，左手監督右手，自然都是虛談。資政院裡的議員，雖然地位不低，卻並不敢說話，有時還不如都察院裡的檢察官。
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“現在外國多設有議會，又多分設貴族院、平民院。我國的資政院，大抵相當於外國的貴族院，諮議院則相當於外國的平民院。
“外國政治上的實權，實操於貴族院。我國的資政院，議員多為軍隊勳功、各省代表、工商業主、士林領袖、滿清降官等。若能履職得當，必能像西方貴族院一樣，煥發一股新氣象。
“三叔，你是我的族親，又擔任過政務卿，熟悉軍政府的情況。今後你專任資政院議長，有權威監督政府。你應該振作精神，把資政院的議員們調動起來，提高資政院的影響力。否則，資政院就真的成了擺設，為人所輕視了。”
楊國琛聽過這話，始知楊烜的良苦用心，說道：“越王請放心，我一定不辱使命。”
談及“二次東征”，這是此次會議的重頭戲。首先由陳虹做情報簡報。
陸軍司令陳虹，實際負責主持越王府軍諮府。陳虹與楊烜私交很好，而軍諮府又負責軍隊人事、情報等事務，他的權柄也大有上升之勢。
根據軍諮府情報局的報告，太平天國東王楊秀清從西征戰場上抽調精銳部隊，預計將在3月天氣轉暖時，向清軍江南、江北兩大營發動大規模的戰爭。
今年的冬天比以往年份要寒冷，特別是江南一帶，1月時積雪盈尺。因此，太平軍推遲了作戰計劃。
革命軍即將完成作戰準備，部隊集結在閩、粵邊境。箭在弦上，不得不發，楊烜在會議上做出了決定：就地過春節，正月初八發動戰爭。
他說：“福建境內的清軍很弱，這一點問題不大。值得關注的是，福建沿海有廈門、福州兩處通商口岸，洋人在此駐有領事，需要與之交涉。
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“二次東征，我們與太平軍遙相呼應，太平軍也極有可能順利打破江南、江北兩大營。情報局預測，說洪楊火併已有跡象。一旦太平軍打破清軍兩大營，太平軍將趨於極盛。
“盛極而衰，洪楊火併或許將發生在那個時候。一旦洪楊火併，我們就可以趁虛而入。如果靈渠那時候還未修好，主力便只能從福建北上浙江、江蘇，趨向天京。
“這就意味著，我們沒有足夠的時間經營福建，來不及在福建均田免賦。到時候，勢必要借重我的叔父楊國楨。陳虹，你得吩咐情報局做好萬全的準備，務必要把楊國楨解救出來。”
楊國楨是楊遇春的次子，文武雙全，襲了“昭勇侯”的爵位。楊烜於1850年起事時，楊國楨擔任閩浙總督，駐節福州。
那時候，咸豐剛剛即位，滿人排漢風氣正盛。楊國楨受楊烜牽連，官職、爵位都丟了，被軟禁在福州。
現在楊烜羽翼已成，楊國楨若得自由，只能過去投靠楊烜。他擔任過閩浙總督，在閩浙官場上還有不少舊人。若有楊國楨相助，革命軍經略閩浙將更有把握。
陳虹胸有成竹，說道：“大王請放心，情報局的特工絕不會失手。”
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