剪綵過後，楊烜召集校董會成員座談，一來聽取校董們的意見建議，二來研究學堂章程。
這本是一項象徵性的工作，以示越王對船政學堂的重視，實際意義並不大。
第一屆校董會，共有七名成員：
校長張銓舉人出身，原在暨南大學堂學習法律；
總教習是英國造船專家費德羅，在黃埔造船廠兼任總工程師；
兩名士紳代表，在船政學堂中出力甚大，報效了大量資金；
兩名教師代表，一個教造船技術，一個教駕船技術；
一名監督，原是海軍退役軍官，因傷退役，負責指導、督促學校加強課程教育。
校董們坐在楊烜身旁，頗有些拘謹，也沒講出什麼有建設性的意見。倒是有個士紳董事，壯著膽子問起了學員分配的事。
這件事看似功利，實際關涉極大。地方士紳之所以願意資助船政學堂，無非想要保送本地子弟入學。待學生畢業時，再保證他們能夠“有個差使”，也就是“有官做”。
這關係到士紳的切身利益，若是處置不當，很容易打擊士紳辦學的積極性。
但實際上，船政學堂章程草稿已有規定，實務學堂已有先例可循。學生畢業後，只要考試合格，即可“獲得差使”，通常到海軍或者造船廠任職。
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士紳董事還要詢問，無法是想讓楊烜親口說出，形成“王諭”，心裡方能踏實。
楊烜知道他的意思，微笑道：“照規矩，學生只要認真學習，透過畢業考試，都能獲得差使。或者到海軍擔任技術軍官，或者到造船廠擔任工程師，都是件有前程的事。”
士紳董事吃下了這顆定心丸，滿臉堆笑，說道：“有殿下這句話，我們就放心了。回頭一定教育好自家子弟，讓他們好好讀書，跟著軍政府幹，日後必是前程似錦。”
接下來研究學堂章程。
學堂章程極嚴，課程抓得極緊。例如第四條規定：
“自開學之日起，每月考試一次，由教員分別等第。其學有進境考列一等者，賞法幣三元；二等者，無賞無罰；三等者，記惰一次，兩次連考三等者，戒責，三次連考三等者斥出。”
校董們都是讀書人，深知做學問的艱難，對章程無不同意。唯有第九條，規定父母亡故情形，學生可酌情請假，但不許守孝三年，引發校董爭議。
華夏傳統制度，父母亡故，兒子需守孝三年。即便是在朝為官，也要回籍守制三年。
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此舉雖然宏揚孝道，卻與工業社會不相適應。軍政府主張移風易俗，雖然保留了孝道，卻並不鼓勵為去世父母“守孝三年”。
最後，楊烜一錘定音，維護了學堂章程。
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