畢業式結束後，楊烜與校長、總教習談起海軍教育的事。沒過多久，秘書過來提醒他：該出發去船政學堂了。
華夏百廢待興，軍政府每天都有忙不完的工作。很多事業，特別是洋務方面，都是從來沒有的事，只能由楊烜親力親為。
因此，楊烜工作格外繁忙。他難得來一趟長洲島，辦公廳也為他安排了緊張的日程。參加完海軍大學堂畢業式，還有一項重要的工作：為新設立的“黃埔船政學堂”剪綵。
之前，軍政府只有一所實務學堂，主要用來培養技術人才。
實務學堂顧名思義，偏向於實用。為了滿足工商業對人才的需求，實務學堂不斷增設新的學科，如鐵路、蠶桑、水利、測繪等。
時至如今，實務學堂學科堆疊、混亂，管理上存在諸多不便，已經不能滿足經濟社會快速發展的迫切需求。
對此，楊烜力排眾議，大力推動職業教育，從實務學堂中剝離學科，單獨成立了許多專業化的職業教育學校。
黃埔船政學堂正是如此，其師生、教具都來自實務學堂船政系。因此，黃埔船政學堂並非是從零開始，而是有著良好的基礎。
職業教育是軍政府新一輪教育改革的重要內容。
華夏一直都很重視教育，籍此發展出了燦爛的文化。但傳統教育首重科舉教育，只有有錢人才上得起學，學術上亦深受儒家理學桎梏。
表面上，華夏有著學識淵博的文官隊伍、豐富的典籍文章。浮華之下，則是驚人的文盲率。
楊烜深知，百計大計，教育為本。入主廣州不久，他便開始著手開展新一輪教育改革，推進教育普及，推動職業、高等教育。
在這方面，楊烜學的是普魯士。在十九世紀五六十年代，普魯士算不上是特別強大的國家。但在教育方面，普魯士絕對走在了世界最前面，成為英、法、美等大國的學習物件。
塔讀
正是憑藉著先進的教育體制，普魯士在德意志諸多公國中脫穎而出，最終統一德國，成為世界級強國。
事實上，日本明治維新，在教育方面幾乎全搬照抄普魯士的教育體制。在華夏艱難近代化的過程中，不管是晚清還是北洋、民國、新中國，均採用了普魯士的教育體制。
而普魯士的教育體制，最終在全世界通行開來，為現代社會繁榮昌盛奠定了堅實基礎，為各國工業培養出了合格的勞動工人。
新一輪教育教育亦頗多亮點：
第一，全面、強制普及義務教育。
義務教育為八年，幼童從六歲至十四歲，不分男女，不分貴賤，必須全部入學。六歲至十一歲，入小學上學，十一歲至十四歲，入初級中學。
小學與初級中學合稱公學，由軍政府提供免費教育，中午提供一頓免費午飯。
軍政府規定，每600個適齡兒童必須設立一所公學，所有適齡兒童必須進入公學，接受義務教育。父母不得阻止子女進入公學，所有工廠、手工作坊、商鋪等亦不得僱傭六至十四歲的童工。
適齡兒童入學率將作為考核軍政府工作的重要標準。為推動義務教育，軍政府可動用警察局警力，逼迫父母送孩子上學。但凡有適齡兒童未入學者，可對當地軍政府首長、教育部門領導問責。
所有公學統一使用軍政府宣教部編寫的教材，禁止私人辦學，禁止使用其他教材。小學設定語文、數學、自然、勞動、體育等課程，初級中學設定語文、數學、外語、物理、化學、體育、地理、歷史、美術、生物等課程。
為了保障殘疾兒童、孤兒等特殊群體的受教育權利，宣教部要求必須在縣一級至少建立一所殘疾兒童公學、一所孤兒公學。
二、分類開展中等教育、高等教育、軍事教育。
一）中等教育分為職業教育和高階中學教育。
職業教育主要依託專門職業學校開展，著重為各行各業提供專業人才。為此，要從實務學堂分出不少專業，在此基礎上成立專門職業學校，計有十幾所之多。
比較重要的，有培養醫生的醫學院、培養測繪勘察方面人才的測繪學院、培養電報人才的電報學院、培養冶金方面人才的冶金學院、培養鐵路人才的鐵路學院等……
高階中學教育主要面向有優秀初中畢業生，重在發掘有潛力的人才苗子，向高等院校輸送種子選手。
二）深化高等教育。
將暨南大學堂遷至廣州，設立文、理、工、醫、法五個學院，參照柏林大學模式建學。原有低層次的、實務性的學科剝離，另行成立專門職業學院，只保留較為高階的學科。
成立暨南科學研究所、暨南科學會兩大科研機構，作為嶺南最高科學技術研究機構。設立嶺南文學院，為嶺南最高社會科學機構。
成立暨南行政學院，主要負責培訓軍政高階人才。
三）繼續加強軍事教育。
