1851年，太平軍金田起義爆發，廣西民變四起。官府鼓勵各地辦理團練，西林縣令亦任命22歲的岑毓英為西林團總。
岑毓英以岑氏家丁為骨幹，捐出家資招兵買馬，在泗城府鎮壓了幾支農民起義軍，頗有知兵的名聲。
此刻，楊烜見陳虹理解偏了，便說道：“正如老弟所說，岑毓英是個舊式人才。這樣的人才，我們黑旗軍中一抓一大把，並不一定非他不可。
"但岑氏土司自宋朝起便開始經略桂西，勢力盤根錯節，非一般的米飯主、天地會可以相比。我們要想快速奪取泗城、鎮安、思恩三府，理應爭取岑氏的支援，最起碼不能讓岑氏激烈反對我們。
"岑毓英是岑氏土司後裔中的佼佼者，所處泗城府曾是岑氏土司的統治中心，百姓多畏服岑氏。若我們堅持武力消滅岑氏土司，勢必要遭到激烈抵抗，得不償失。”
陳虹與楊烜交情極深，彼此可以無話不談。此時，陳虹若有所思，說道："岑氏土司一直都是桂西土皇帝，歷經六七百年而不墮。滿清推行改土歸流，費盡心機削弱岑氏勢力。我們爭取岑氏反正，會不會讓岑氏坐大，影響軍政權建立基層政權這個問題，楊烜已經考慮了很久，便答道：“打鐵還需自身硬。只要我們黑旗軍、軍政府始終堅持為民謀利，不腐化、不墮落，我們就能降服岑氏土司這樣的地頭蛇，完全可以放心收降他們。
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"滿清歷時兩百餘年，典章制度日趨崩壞，覆亡在即。別的不說，如今雲南回民起義，亦有滿人參與。雲南武定州的滿人德參將，就公然違抗雲南巡撫舒興阿的滅回命令,公開庇護回人。
"岑毓英是個聰明人，不會看不出這一點。另外，我們與滿清之間，不是你死就是我亡。但我們與地方豪強，是一種既合作又鬥爭的關係。只要地方豪強認同我們，我們便可以把他們收為己用。
“那麼，收編地方豪強會影響軍政權基層政權嗎？短時間來講，是肯定會影響的。
但放長遠了看，我們會在戰後實施均田免賦，把土司的土地平分給農民。
"這一招猶如釜底抽薪，將對土司造成毀滅性的打擊。就如那句古話說的那樣，順我者昌，逆我者亡'，那些敢於叫板軍政府的土司，都將在'均田免賦'的浪潮中灰飛煙滅。
"土司如此，其他地方豪強亦是如此。不管黑旗軍到哪一地，都將溫言爭取地方豪強，收編地方豪強的軍隊，爭取他們為我所用。只有這樣，才能加速我們的事業，儘快統一全國。
"待形勢穩定、戰事結束後，我們將開展均田免賦，平分地主豪強的土地給農民。
那些衷心擁護軍政府的地方豪強仍將受到重用，在黑旗軍、軍政府中得到一席之地。至於那些敢於反叛的地方豪強，都將被堅決鎮壓、逐一消滅。
"有人罵我們卸磨殺驢，我們都無需理會。因為此舉將改變華夏幾千年來'皇權不下鄉'的傳統，徹底摧毀地方豪強，將幫助我們建立一個強有力新國家。像岑毓英這樣的地方豪強，哪怕已經盤踞地方六七百年，也無力改變這一大勢。”
這番狠辣果決的言論，楊烜並未對其他人說過。
陳虹是個聰明人，對此早有領悟。
從南寧、太平兩府的均田情況來看，那些不可一世的大地主、米飯主都被黑旗軍整得灰頭土臉。軍政府雖不在村莊一級設立政權，卻透過民兵連牢牢控制村莊，政令極其通暢。
聽楊烜親口說出，陳虹更為震動，最後嘆道："大元帥英明神武，非我等所能及。
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