鄒文清是南寧富商，精明強幹，自然明白這其中的意義。倒是有個舊官僚，不免有些疑惑，問道：
“華夏曆來崇尚節儉，重農抑商。如果軍政府鼓勵工商業，會不會造成富人益富、窮人益窮，從而加劇社會動盪？”
對於這種論調，楊烜十分不屑，反駁道：“華夏之所以重農抑商，是因為歷朝歷代都竭力維持小農經濟。在這種小農經濟下，國家治理成本最低，社會活力最小，最有利於維護皇權。
“究其根本，實施重農抑商，純粹是中央王朝無能，以一己之私，廢天下之公。同樣的，崇尚節儉，也是因為中央王朝無能，無力發展經濟，民間窮困，朝廷亦無錢。
“在英、法、美等外國，擁有財富並不可恥，卻能贏得社會的尊敬。外國政府鼓勵百姓賺錢，鼓勵百姓花錢消費。你們也許感到不可思議，這卻是不爭的事實。”
軍政府鼓勵民間致富，比“法無禁止皆可為”更能震撼人心。
其實，世上又哪有不愛財的人呢？在座的議員，不管是舊官僚還是縉紳，哪個不曾想方設法搞錢？正所謂“一年清知府，十年雪花銀”，即便是李孟群這種血氣方剛的年輕官員也不能免俗。
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只不過，在華夏傳統小農經濟下，商品經濟始終未能壯大。社會財富生成的模式較為單一，主要靠農業收成，效率極其低下。
有個舊官僚名叫夏炎，是南寧本地人。他原是個禮部京官，因年老回到南寧老家，擔任南寧府學官，在本地頗有清望。
滿清官員任職有迴避制度，不得在家鄉、本省任職。但有一個例外，官員可在家鄉擔任學官。學官主管教育，是個名副其實的清水衙門。
夏炎對教育問題特感興趣，問道：“大元帥，軍政府主張大興教育，不知該從何處著手？”
對此，楊烜早有準備，答道：“教育乃百年大計，也將是軍政府的一項重點工作。大興教育，我們主要從兩處著手。
“第一，實施完全免費的初級義務教育。所謂義務教育，乃是強制教育，學制六年，面向七歲至十二歲的幼童。所有適齡兒童都要無條件入學，父母無故不送幼童入學者，軍政府將對其額外加稅。
“軍政府將籌集經費，普遍在村一級建立公學，實施初級義務教育。學校不收學費、不收教材課本費，並額外提供一頓免費午餐。
“初級義務教育是塑造青少年價值觀的重要一環。各級公學將使用統一的教材，在宣教部指導下開展教學活動。在初級義務教育階段，軍政府禁止私人辦學。
“第二，實施不完全免費的中高階教育。學生在初級公學畢業時，南寧、太平兩府會組織統一考試。優秀者可免費升入中級教育，稱為中學，學制三年。學生若成績不佳，亦可支付學費，升入中學。
“軍政府將在鄉鎮一級建立中學。與初級公學一樣，軍政府嚴禁私人開辦中學。
“中學畢業後，由軍政府宣教部組織統一考試。成績優秀者可免費轉入高階教育。學生若成績不佳，亦可支付高額學費，升入高等教育。高等教育階段，私人始可參與辦學。
“高階教育主要由四所學校組成，即陸軍學堂、水師學堂、暨南大學堂、實務學堂。陸軍學堂、水師學堂主要為黑旗軍培養人才，兼為培養測繪、造船、駕船、電報等方面的人才。
“暨南大學堂將是軍政府最高學府，模仿西洋大學，設文、理、工、法、醫、農等學科。實務學堂主要培養實務人才，包括行政、農林漁業、警政、稅收等。”
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