好一會，才穩定情緒，顫聲道：
“臣以為，這水泥的成本並不算低，想要普及天下，還需要些時日。”
話音落下，立刻有人附和道：
“臣也這麼認為，朝廷北伐周國，國庫的錢糧本就不多，若是再用在修路上，未免有些捨本逐末了。”
說到這，面露猶豫之色，叫苦道：
“再者說，臣等也實在是拿不出錢糧了。”
武明空見狀，眉梢一挑，想要說些什麼。
還沒開口，就聽見一旁傳來方修的聲音。
“陛下何時說過，修建水泥路，要你等出資？”
百官聽見這話，面面相覷。
方相的意思是。
他修路不用百官的銀子？
這......這怎麼可能？
去除打仗花費的錢糧。
國庫的銀子，只夠修葺京城及附近的道路。
不號召百官捐款，哪來的銀子修路？
“不用百官出資？那這路怎麼修？”
武明空微微一怔，下意識的望向方修，眸子裡帶著疑惑。
方修注意到小女帝的眼神，臉上露出澹澹的笑容，開口道：
“本相打算將各個州府的道路，承包給士紳或是商賈。”
第一次接觸“承包”這個詞。
女帝和百官大概能懂其中的意思。
沉默了片刻後。
武明空望向方修，嘆息一聲，道：“除了朝廷，又有誰願意花銀子修路？”
方修道：“陛下覺得，路修好以後，誰會受益？”
武明空想了想，道：“在朕看來，萬民皆會受益。”
方修點點頭，道：
“陛下所言甚是，只是四民之中，還是商人受益最多。
只要知道了水泥路的好處，他們中必定會有人願意承包修路的工程。
當然，除此之外，還得給修路的人一定的好處，來調動他們的積極性。”
水泥路修好以後。
商隊運送商品的效率將得到很大的提高，成本降低，收益增高，這幾乎是必然的事。
因此，除了朝廷外，最希望修路的就是這幫商賈！
到時候，由官府出面，宣傳一下水泥路的好處，必定能從商賈那裡募集一些銀子。
不過。
這筆銀子只是小頭，方修也沒指望那些滿肚子生意的商賈能捐出多少銀子。
最關鍵的還是要找人承包修路的工程。
至於怎麼找，能不能找到，就看給他們的好處，是否有足夠的吸引力。
