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孫承宗一讚成，基本上也就沒有反對的聲音了。
“稅務總局局正一職，你等可有合適的人選？”朱由校問道。
“臣舉薦兵部侍郎侯恂。”韓爌說道。
“侯侍郎，朕另有他用。”朱由校否決道。
“臣舉薦禮部左侍郎薛國觀。”周應秋說道。
“可還有其他人選？”朱由校問道。
“臣舉薦戶部侍郎程國祥。”這是孫承宗說道。
“此人為官清廉，而且辦事得力，倒是可以勝任稅務局局正一職。另外各省、州、府、縣稅務局人選儘量從胥吏中選拔，胥吏比其他人更熟悉稅務一事，另外還可以優先選用退役計程車兵。”朱由校說道。
“諾。”
“傳程國祥和姚俊平乾清宮見駕。”朱由校說道。
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程國祥，字仲若，號我旋，古關人。這真是一個清官，根據歷史記載，他致仕後居住在南京，生活非常貧困，他死後，家裡窮得已經揭不開鍋了。
“程愛卿，稅務局局正一職位雖不如各部尚書，但其重要性卻絲毫不弱於六部，稅收乃是立國之本，不可有絲毫鬆懈。”朱由校說道。
“臣明白，陛下此事雖開創前無古人之舉，但卻有數千年的經驗積累。”程國祥回答道。
“朕思考再三，認為要圓滿地完成之事非胥吏不可，在整個帝國收稅一事大多都是胥吏來做的，他們在這方面的經驗比任何人都要豐富，朕不希望用外行來領導內行，稅務局將會大量使用以往的胥吏來擔任要職，同時在基層的人員，朕要求儘量使用退役計程車兵，為這些為國為民流過血的人找一條謀生的路。”朱由校要求道。
“山西、陝西等藩司使用胥吏出任官員，取得的效果非常好，臣也願意給胥吏一個機會。”程國祥說道。
“這是姚俊平，胥吏出身，曾出任知縣，知府等職，政績卓著，朕此次特意將他調任到稅務總局擔任你的副手，協助你完成稅務局的搭建工作。”朱由校說道。
“參見程局正。”姚俊平恭敬地說道。
“以後你我精誠合作，將陛下交待的事情辦好，不可辜負陛下的期望。”程國祥微笑著說道。對於胥吏出身的官員，科舉出身的官員大多多少都會有些看不起。
“諾。”姚俊平恭敬地回答道。
“姚愛卿，你目前是出身胥吏職位最高的人，朕希望有一天能看在內閣看到胥吏出身的閣臣。”朱由校微笑著說道。
“臣不敢奢望，只求能將陛下所交代的事情辦好。”姚俊平恭敬地說道。
“做人要有適當野心，帝國成千上萬的胥吏可盯著你了。”朱由校微笑著說道。
“臣明白，臣一定不會讓陛下失望的。”姚俊平回答道。
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