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第四十一章 呂子龍的建議

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還好使用了機場的貴賓廳,否則這位領導帶過來的十多人,呂子龍 根本不知道怎麼安排他們。

這次過來,本來要坐高鐵的,為了跟呂子龍會面,這位縣裡的主要領導專門訂了機票,就在龔州市國際機場下飛機。

“你好,你是呂子龍吧?”看到一身軍裝的帥小夥,這位縣裡的主要領導知道面前的這個邊防警察就是呂子龍,主動上來握手。

“您好,領導!”呂子龍趕緊上來握手,並把這位縣裡的主要領導和前來參觀的其他領導引導到了貴賓廳。

“喲,子龍啊,你給我這待遇可不低啊!我這輩子還沒享受過機場貴賓廳呢!”

呂子龍笑眯眯地回答說道:“這不是因為父母官來了麼,怎麼的也得讓您享受享受啊!”

大家分頭坐下,這位縣裡的主要領導向呂子龍簡單說明了來意,呂子龍才知道,原來是自己在家鄉社交平臺上的一系列文章,引起了縣裡領導的高度關注。

縣裡的主要領導問呂子龍:“子龍,我在省裡任職多年,一直對東海省經濟社會的高速發展頗感興趣,我覺得咱們家鄉要發展,就得學習經濟發達地區的先進經驗。但是你也知道,我們不可能對東海省的社情民意進行深度的瞭解,畢竟我們生活的根據地不在東海省。我一直在物色一個能夠給我們提供東海省經濟發展深度瞭解的人,可惜在咱們家鄉,來東海省就業的不多,即使有部分人過來,也是經商及打工的多,這些人沒有從高層的角度去了解東海省經濟社會發展的變化,只是單純地經商、打工,這不能不說是我的一個遺憾。幸虧這次我遇到了你,所以我這次過來,就是專門想跟你見個面,聽聽你的一些意見。你說,如果咱們家鄉要發展,有什麼好的建議?”

呂子龍思索了一會,說道:“領導,我在這裡生活多年,多少也知道一些情況。要我說,我覺得有這麼幾個方面你可以聽聽。”

這位縣裡的主要領導豎起身子,認真聽呂子龍講話,並示意邊上的隨從拿出筆和筆記本記錄。

呂子龍說:“東海省與咱們家鄉相比,首先第一個就是意識形態上的不一樣。在咱們家鄉,大部分的老百姓就業的第一選擇,就是到經濟發達的省份打工。這是群眾的一種潛意識,也是縣裡多年來政策的引導產生的後果。我有幾年春節回家,在縣裡的廣場上,我發現一個有趣的問題,那就是鋪天蓋地都是外省工廠在招工的廣告。您說,在這種氛圍裡,群眾能感受到什麼樣的氛圍?他們感受到的,就是在不同的工廠裡為了薪資問題反覆比較!而在東海省,特別是龔州市,您知道群眾最關心的是什麼問題嗎?是創業的政策問題。東海省的企業很多,他們的招聘一般很少在本地,都是到外地招聘,本地人喜歡創業,因為他們關注的是創業的政策,而政府機構給群眾灌輸的,也就是怎麼方便創業怎麼來,您說,兩種氛圍下,東海的經濟能不發展嗎?”

“第二個,我還是要從政府機構的職能作用說起。東海省這幾年一些在探索網上辦事,簡化群眾的辦事流程,聽說最近還要開展最多跑一次改革。您知道什麼是最多跑一次改革嗎?那就是告訴群眾,你準備好所有的材料,在一個辦事大廳裡,一次性就能辦好你需要辦理的事項,不需要你跑第二次!我近段時間在看政府的工作報告,今年龔州市甚至提出了網上一鍵辦理的思路,也就是說,這項政策推行後,以後群眾的辦事,不再需要到實地去跑了,只要有一臺電腦或者手機,在家裡就能把事情辦好。這種政策最大限度把流程簡化了,把政府機構很多職能部門的權力削弱了,換來的是群眾的創業方便了,大家創業的意願更足了。而根據我的瞭解,咱們家鄉在這個方面做得還不是很好。打個比方說,我需要到某個部門蓋個章,領導您猜我首先需要做什麼?不是準備材料,而是要找到熟人,看看在這個部門裡有沒有自己的熟人在,然後委託他幫忙辦理,然後請他吃飯,飯吃好了、禮物送好了,他會跟我說需要什麼材料,然後給他準備好才能辦好這個事情。這不是一個部門的毛病,而是幾乎所有部門的通病,您說一個老百姓都需要這麼去辦一件事,如果是一個企業呢?一趟跑下來可能一年的生意都白做了,誰還願意去創業?我村子裡有一些年輕人就有這樣的體會,做生意不如打工,打工啥都不用想,掙到手的錢是實實在在的,企業掙到手的錢還不是利潤,還需要花費大量的錢去打點關係。所以咱們家鄉要發展,政府部門機構的職能轉變必須要抓,要營造一個重商惠商的環境。我在論壇裡提過這個意見,有的人提出了疑問,他說為什麼咱們家鄉的部門工作人員會這樣幹,那是因為收入待遇太低了,政府沒有錢提高大家的待遇,所以只能出此下策來撈點偏門。其實我覺得這種說法不正確。東海省公務員的收入確實是高,但是它是跟整個社會發展的速度是相匹配的。比如說現在一般的公務員收入都在十多萬一年,只要不涉及買房買車這種大項開支,一個人養活一家人問題不大。那麼,他還有什麼理由去吃拿卡要呢?他不需要吃拿卡要,企業經商的日子就好過了,企業好過就能給政府帶來利潤,政府把這些稅收用於公務人員的工作生活補貼,又促進了公務人員工作的積極性和清廉度。而在我們家鄉,各種部門的各種吃拿卡要,嚴重挫傷了企業的健康發展,企業生存不下去,縣裡的經濟收入就沒有;縣裡經濟不發達,公務人員的收入自然不高,收入不高養活不了一家人,他必定會變本加厲吃拿卡要。所以,領導,您以後的改革還任重道遠呢!”

“第三個,社會治安的問題。您說,如果您作為一名投資者,去到一個陌生的地方,您最先考慮的是什麼?是掙錢重要,還是安全重要?我想所有的投資者都會確保安全是第一要務吧?東海省經過這些年對社會治安的大力整治,現在可以算是全中國治安最好的省份之一了。您無論是白天還是晚上,無論是在家裡還是在街上,碰到的盜搶案件很少見。為什麼?主要的原因有幾個。一是經濟普遍發展,老百姓手裡都有錢,誰還閒著無聊去偷去搶呢?二是就業機會多,只要你是個勤快的人,哪怕是當個快遞員,收入都不少,外來務工的人只要能掙到錢,誰還願意去違法犯罪?三是利用了大科技產品。您看,現在東海省無論是城市還是鄉村,無論在屋裡還是屋外,基本都安裝有攝像頭,只要有人違法犯罪了,不管你跑到哪裡,公安機關都能實時進行跟蹤,或者透過錄影回放鎖定你的身份,您說,偷盜搶的人還能跑哪去?四是現在東海省推行的信用系統,只要你有過違法犯罪了,你的徵信就會收到影響,你的信用低了,工作就業、買房賣房、貸款消費、外出旅遊經商、孩子入托上學,都會受到影響,您說,還有誰甘願去拿自己的未來冒這個險?”

呂子龍說得很誠懇,縣裡的領導聽得很認真,身邊的隨從記錄得很仔細。

這位縣裡的領導聽完呂子龍的講述,問了一個很直接的問題:“子龍,如果要推進縣裡的發展,你覺得我要從哪幾個方面著手改革?或者建設?”

呂子龍繼續說道:“我覺得第一個就是要改善社會治安的問題。其實這個問題是最好解決的,您可以參照龔州市的做法,在縣裡重點地區安裝攝像頭,提高公安的破案率,減少侵財型案件的高發態勢,讓公安民警不再為了這些小事耗費大量精力,把公安民警真正的精力放到防範和預防犯罪上。縣裡的財政應該能買得起這些裝置吧?”

“這個沒問題的,子龍。”

“第二,我還是要站在公安的角度上來說,要增加輔警的數量和工資待遇。人民警察的編制是有限的,您不可能大量增加人民警察的編制,但是您可以增加輔警的數量和待遇,充分發揮好他們的作用。您看,現在龔州市的輔警隊伍,工資收入水平跟正式的民警差不了多少,他們的工作積極性很高,他們很有效地補充了民警的力量。”

“這個問題也不大,但是需要一個過程。人事的增加需要我們回去做進一步的調研。你繼續說,子龍。”

“第三個問題,我思考得不太成熟,僅供參考。龔州市近年來發展有個思路,就是擁江發展。龔州有條著名的江,西江。以前兩邊是灘塗地,近年來隨著外來人員的大量湧入,各種網際網路公司大量設立,市政府從中心逐漸往外拓展,原來西江的灘塗地經過填土後,變成了大塊的土地,現在沿著西江兩岸,全部都是高樓大廈,成為了龔州市美麗的江景。咱們家鄉也有一條美麗的珠江,經過我自己的觀察,目前縣城的發展已經趨於密集,所以我建議可以參照龔州市的發展,把珠江兩岸建設起來。一是要做好統一的規劃,確保形成規模效應;二是要建成一體化的城市,既要有公司,也要有住宅,還要有江濱綠道和公園,必要的時候還可以建設綜合體和夜市,把縣裡城區的居民往外發展,把鄉鎮的居民吸引到縣城定居,把外出經商的鄉賢吸引回家定居、投資。”

“子龍,你這條建議太好了!我以前沒有想過縣城的外張拓展,現在你這麼一說,我總算有了清晰的思路了。”

“領導,我還有第四點建議。俗話說得好,要致富先修路。現在社會的發展,可不單隻修路那麼簡單了。以龔州市為例吧,龔州市原來市區的發展,依託的是龔州市火車站。作為東方最大的火車站,龔州市火車站帶動了上世紀九十年代龔州市區的發展,並形成了輻射效應。現在龔州市又新增了一個火車東站,並以東站為中心,逐步形成了商圈。未來還要建設火車南站、火車西站。這些新建設的火車站,全部都是以高鐵作為主要交通工具的,高鐵的發展必將推動龔州的發展。而我們的家鄉呢,目前來看極度缺乏交通主線。您知道,我們的家鄉在中部地區,是連線沿邊、沿海的交通要道。但就是這麼一個極度重要的位置,我們現在沒有高鐵站、沒有高速路、沒有機場、沒有港口,這些,恰好是最能提升城市的硬體配置!所以,領導,我建議您回去後做一個調研,看看有沒有建設的可能性。交通路線的問題不解決,咱們的家鄉發展永遠不能提升起來!您是省裡下來的,省裡的關係應該不會太差,您去跑一跑,看看是不是能爭取下來!”

“子龍!這正是我最想跟你討論的中心!我一直覺得,作為一個擁有140多萬人口的大縣,連基本的交通設定都不完備,以後怎麼可能發展得起來?你對家鄉很熟悉吧?你說說看,如果你站在我這個位置,哪幾個地方是可以作為交通樞紐發展起來的?我任職的時間不長,對縣裡的情況還不是很瞭解,想聽聽你的意見!”

呂子龍有點不好意思地笑笑。其實他自己對縣城也不太熟悉,只不過剛才說的交通樞紐的想法,他倒真下過一點功夫,透過百度地圖有過設想。現在既然這位主要領導問了,他就大膽說出來了。“我覺得,在珠江的下游,有一處深水良港,以前我小時候,那裡只有輪渡,主要是運輸往來過江的人和車。很浪費!要解決兩江人民的通行,完全可以建設一座大橋,而不是還繼續用輪渡來回執行。大橋建設好之後,可以把原來的渡口改造成碼頭,據我查資料瞭解,這個渡口水深最大可以停靠5000噸的貨船,如果建成之後,可以沿著珠江出海,我們的貨船就能通往全國各大港口。那麼,不管是上游還是下游的縣城、地區,只要需要使用到水運,必須到我們這個港口來裝載運輸,貨運的興旺可以成為縣財政收入的一個重要支柱。”

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