“皇爺,奴婢是這麼想的。
太祖皇帝設通政司,用意在於防範外臣拿捏內外諸司上封事,先取閱,害己者,輒匿不以聞,矇蔽君上。
主要職責在於拆分、整理、遞交內外各類奏章,進呈御前。
正好司禮監在外面缺少一個衙門,專門處理此事。皇爺把通政司歸於司禮監,聖意深遠,奴婢是再三琢磨,才悟到一二。”
馮保眼睛輕輕往上一搭,看到端坐在御案後的朱翊鈞不動聲色,心裡穩住了。
“皇爺定下的新國制,各省布政司公文直送內閣,按察司直送御史臺,兵備司直送戎政府,蒙古左右後翼直送宣徽院。
此前三府一院題本以及文武百官奏章,都是每日早晚各一次送到西苑萃華門,交由司禮監東西文字房,再受了文字房送出的御批。
奴婢的意思是,此後所有直呈御前的題本奏章,直送通政司,通政司拆分、整理,再悉數遞交到司禮監。
還有各省三司和蒙古三翼的公文,在直送三府一院時,需抄錄一份給到通政司,留檔備查。”
朱翊鈞馬上聽出馮保這份草案包含的用意。
此前拆分、整理、遞交內外有司奏本上疏的活,是由司禮監文字房來做的。
自己在馮保去承德督造行在時,把文字房一拆為二,分東西文字房,東文字房對應內閣和御史臺,西文字房對於戎政府和宣徽院。
再由司禮監秉筆太監陳矩和李春分領,等馮保一回來,發現自己這個司禮監掌印太監被架空了。
馮保雖然是身殘之人,學識卻勝過不少翰林進士,能力也不輸那些能臣,還有自己的遠大抱負。
他怎麼能甘心坐視權柄落空?
藉著自己叫他接管通政司的機會,搗鼓出這麼一個草案。
他移花接木,把東西文字房的一部分權力轉移到通政司,屆時他再透過通政使去控制這部分權力。
就算控制不了通政司,馮保也極大地削弱了陳矩和李春的權力,使兩人對他的威脅大大降低。
好算計!
朱翊鈞不介意下面的人玩心眼,搞小動作。
人無完人,就算是海瑞如此赤純之人,也有自己的小九九,何況其他人。
從皇爺爺那裡學來的帝王權術,下面的臣子,必須要互相鬥一斗,他們要都是一條心,自己可就寢食難安了。
控制好鬥爭的範圍和激烈程度,鬥而不破,不要耽誤正事就好了。
朱翊鈞不動聲色地點點頭,“馮保,還有嗎?”
“皇爺,奴婢向趙師傅和張師傅請教過,得知國朝通政司源自前宋通進銀臺司。
此司除了收受天下奏狀案牘,抄錄其目進御之外,還有發付勾檢、糾其違失、督其淹緩之責。
奴婢的意思是,通政司職責在於出納王命、通達下情。既有敷奏萬機之職,也應有督其淹緩之責。
皇爺設各省巡撫,令其領督查室,其職責除了督查三司和郡縣奉公守法之外,還有一項重要職責就是督查三司和郡縣遵行皇命和中樞鈞令,以及督辦巡撫交辦的其它差事。”
朱翊鈞笑著問道:“你想讓通政司成為朕的督查室。”
“皇上英明。皇上有東廠錦衣衛,下面臣子的小伎倆都瞞不過聖察。可奴婢想,皇上一直說東廠、錦衣衛刺探陰私之事,可做不可說。
既然如此,奴婢想著用通政司行堂皇之事,御批皆由通政司轉至內外有司,那麼通政司定自己的規矩,御批裡就交代有司辦理之事,通政司定期行文催問督查。