難道真如某些流言說的那樣，新鄭高氏遲早要變成定南高氏？可是，中州名門難道不比南蠻土王有格調、有牌面？
然而不管怎麼說，既然高務實這樣做了，那麼大家該勸諫得勸諫，該反對得反對，誰讓大家都是各自家鄉計程車紳名門呢？
“元輔，這個計劃雖然聽起來不錯，但是實際操作起來，恐怕會遇到不少困難。”吏部尚書陳於陛皺著眉頭道：“首先，如何確保這些互助隊能夠真正發揮作用？其次，如何防止地方官員官員挪用這些資金？最後，這個計劃是否能夠得到地方百姓的支援與配合？”
有人反對並不奇怪，但第一個站出來反對的人是陳於陛，多多少少還是讓高務實有些感慨。當然，他知道陳家在四川的地位，畢竟其父陳以勤就做到過閣老，他自己又做了這麼多年的吏部天官，排斥自己的這一主張倒也不奇怪。何況，陳於陛雖然有心反對，好歹提出的還都是正經的問題，不算無理取鬧。
於是高務實先點了點頭，表示理解陳於陛的擔憂，然後才道：“這些問題，本閣部都考慮過。首先，關於如何確保互助隊能夠真正發揮作用，我們可以從兩個方面入手。
一方面，我們要加強對互助隊的培訓和指導，讓他們明白自己的責任與使命，這一點可以讓當地衙門原先主管民政的官吏去做，事後計入考課。
另一方面，我們要建立一套有效的監督、評審和激勵機制，對於那些表現出色的互助隊，我們要給予獎勵和表彰，包括但不限於‘義士’榮爵的授予，以及直接的賞銀賞物；而對於那些不作為或者亂作為的互助隊，我們也要進行嚴厲的懲罰。首先由當地官府評議該地互助隊的表現，然後交由本省撫按查證、初判、上報。”
“至於如何防止地方官員挪用資金，我們可以採取以下幾個措施。首先，所有的資金都要透過明聯儲進行管理，這樣可以確保資金的安全和透明。
其次，戶部審計署下設的各級審計廳、審計局要加強對地方官員的監督，一旦發現挪用資金的行為，先上報戶部，再由戶部將之通報吏部、上呈內閣，最終嚴懲不貸。
最後，我們可以給予互助隊越級上報資金劃撥情況的許可權，即縣級互助隊可以將所獲撥款的詳情上報給府衙。同時，如有三個縣以上的互助隊聯合上報，最高准許上報給本省撫、按兩院。”
“至於如何得到地方百姓的支援和配合，本閣部並不擔心，只要我等官員能夠真正為百姓著想，以為他們解決實際問題作為出發點，他們自然會支援和配合我們的做法。
諸位，貓狗尚通人性，況乎百姓？哪怕他們大字不識，也能感受到朝廷、感受到衙門的做法是否對他們有利，這一點想必無需本閣部多說什麼。”
無論是否贊同高務實非要搞這個互助隊，至少高務實這番話大家無法質疑。當然，現在對他們來說，更大的困難在於沒人真敢硬頂高務實——瞧瞧，陳於陛都碰了軟釘子，而沈一貫乾脆沒敢多說。
這樣一來，無論心裡如何抱怨、腹誹，高務實這番話至少讓在座的大臣們明面上紛紛點頭，看起來彷彿都認可了元輔的“道理”。
“既如此，諸位同僚，就按照元輔的計劃行事吧。”趙志皋作為次輔，首先表示了支援。
這倒不奇怪，大家現在都很瞭解他了，高務實就算放個屁，他也會恭聞的。
“老朽一時也看不出什麼不妥。”沈一貫也點頭表示同意。不過，他這話顯然留有餘地，一時看不出什麼不妥，可不代表將來就不會突然看出來了。
不過無所謂了，他不直接反對就行。等周詠也表示同意，意味著內閣已經達成了“一致意見”，那麼其他大臣們更不必說，連天官陳於陛都沒能說動元輔改變主意，他們自問更沒那面子，於是也都紛紛表示同意。
高務實的計劃就這樣成了“內閣及大小九卿共議”的定論。按照慣例，到了這一步，就算皇帝也不會輕易否決了——何況皇帝現在還在養病，好像什麼事都不想管呢。
接下來，高務實又詳細地介紹了計劃的具體實施步驟和注意事項，大臣們也都儘可能提出了一些自己的建議和意見，爭取不要讓這個互助隊過多獲取地方治理權。會議一直持續到落日之時，連宮門都不得不先按時關閉，等所有的細節都被敲定，大臣們陸續離開之時再開側門通行。
高務實站在內閣議事堂的門口，目送著大臣們離開。他的臉上露出了一絲疲憊，但是更多的卻是堅定。
作為佈局謀篇之人，他當然知道這個計劃將會是大明歷史上的一個重要轉折點。他希望能夠透過這個計劃……以及後續計劃，讓大明的底層百姓多多少少擁有一點發聲渠道和自治之權，而不是永世被地方士紳壓榨欺凌。
同樣的，這也是給地方釋放壓力，畢竟如果士紳永遠不肯退讓，永遠可以毫無顧忌的壓榨百姓，終有一日是要激起民變的，而到時候他們也沒好果子吃。
夜風吹過，高務實緊了緊衣襟，抬頭望向星空。
“人力有窮，盡力而為吧。”
——
PS：接訊息，姑爺那邊今天拔管。我老爹電話裡跟我說，今天去了醫院，你注意一下你姑姑和表妹的情緒，不太穩定的話就去安慰安慰。我心說我安慰其實沒啥用……但最終只是“嗯”了一聲。
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