朱高煦道：“朕希望兩國能繼續交好。不過安南國與占城國常年攻伐，大明在峴港設立‘使城’，可以就近調和兩國關係；而順化等地，本是占城國贈予安南國的土地，理應清楚歸屬。”
朱高煦的話說得很委婉，並無敵意。
因這次占城國遣使來京，朱高煦便翻閱過有關的舊檔、作了些功課。元朝時，蒙古人便與占城打過交道。
元軍攻克了占城國首都，得到占城人的臣服之後，便撤離了占城國；結果占城人立刻將蒙古使節殺死了，兩國再次宣戰。元軍欲借道安南國，遭到拒絕，結果先和安南人陷入了長期戰爭。
蒙古人失敗的外|交經歷，也讓朱高煦吸取了教訓。他覺得，不能讓安南國和占城國結盟；同時也不能僅憑武力征|服、逼迫太甚，還是應該留有餘地，免得到時候下不了臺。
羅潘道：“昔日安南國、將玄珍公主嫁給了我國王、闍耶僧伽跋摩三世，順化等地乃聘禮。可沒過多久，國王病薨；玄珍公主竟然擅自回了安南國，不為國王投火殉葬。此事如此侮|辱我國，順化之地自當收回。”
朱高煦皺眉道：“闍耶僧伽跋摩三世不是睡……已經娶了玄珍公主？”
羅潘拜道：“她應該投火殉葬。”
朱高煦道：“占城有占城的習俗，安南有安南的習俗，朕沒聽過，安南國王后要為國王殉葬的規矩。但聘禮與聯姻，都確實發生了，朕以為占城國應遵守承諾。”
羅潘神色不悅，但沒有繼續爭執，他又道：“峴港一向是占城國的地方，為何要劃歸安南國，並由大明實際統轄？”
朱高煦沉吟了一會兒。
這時齊泰道：“占城國不是願意向大明稱臣嗎？”
朱高煦也開口道：“正如齊部堂所言，臣便要聽從君的意願，道理是這樣的。但朕也會兼顧情、理。”
他繼續道：“君臣朝貢關係，就像爹與子，仁慈的父親總是希望、能公平地善待所有兒子。順化之地存在爭議，峴港設立使城也讓占城國不捨，朕都已知曉。不過占城國應放下這些爭執，聽從朝廷的安排；朕考慮情理，會補償你們的國王，把真臘的一大片地方劃給占城國。”
朱高煦說罷，從桌案上翻出一張地圖，提起硃筆，便在上面順手畫了一圈。
地圖上有原先的國境線，占城國南方的領地，大概到芽莊、金蘭灣南邊。朱高煦重新畫了一筆，把占城國的國境延伸到胡志明、頭頓地區附近。（金蘭灣是一個大海灣，幾百年後蘇|聯的航空母艦曾駐紮在此地，但此時它還沒有發展起來，帆船也不需要那麼大的深水灣。）
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朱高煦拿起地圖，向前一遞。齊泰彎腰伸手接過，看了一眼，便拿給了羅潘。
“西貢灣（頭頓，因明初真臘人從那裡出發、前來朝貢，明朝給取了個‘西貢’的地名，意為西來朝貢之意），名義上將屬於占城國，而大明將在此地建立另一個‘使城’。”朱高煦道，“南邊的地盤不小，占城國王失去順化等地的不快、是否能抵消了？”
羅潘看了一番，說道：“大明皇帝明鑑，順化、峴港是我國已有的土地，而西貢以北的土地卻還在真臘人手中。”
衛國公韋達，這時終於忍不住不爽了，說道：“順化不是已經被安南國攻陷了？你再囉嗦討價還價，占城國都城，也將不在你們手中。”
朱高煦伸手製止韋達，和顏悅色地說：“既然我朝要在西貢設使城，必定是要實際控制的。官軍駐紮西貢，到時候占城人去接收北面的土地，還有甚麼難度？不要急，目光得看長遠。”
羅潘無奈道：“臣定將大明皇帝的旨意傳達國王。如果我國遵守陛下的意願，陛下能制止安南軍、向我國都城進攻嗎？”
朱高煦想了想道：“如果占城國誠心稱臣，配合進入我朝的體系之內，朕當然不願意看到占城子民遭受屠|戮，必將制止安南軍繼續南進。但你們作出回應，一定要快，因為南攻的軍隊不是大明官軍。”
羅潘只得向朱高煦鞠躬。
這時齊泰的聲音道：“聖上金口玉言，很有誠信，答應給你們的地方，必會盡力做到。爾等君臣也該慶幸，聖上是寬和仁慈之君，否則事情豈能如此了結？”
朱高煦道：“大多事是看實力的。君主如果只有殘酷、沒有仁慈，便很難讓國家強大。朕不是那樣的人，你回去叫國王安心，並且要看清形勢。”
羅潘答應之後，拿著一張地圖鞠躬告退。
