“你倒是說說，為何要撤軍戶？又如何撤軍戶？以及撤了軍戶，又如何應付之後的事呢？”
海毓點了點頭，目光掃過眾人道。
“正如諸位同僚剛才所言，我說要取消軍戶，諸位都覺得不可以，臣想過，反對之人，無外乎就三點。”
“其一，這是自太祖時候立下的規矩，祖宗之法不可擅變，其二，軍戶傳承百年，在當地根深蒂固，都是祖上立過大功的，貿然裁撤，會引起他們的不滿，其三，軍戶沒了，這幾百萬人又當如何安置，以及如何安撫他們。”
“針對這三點，我可以逐一回答。”
“其實從我上任交州之後，我就已經想過這個問題了，這段時間，我親自去了交州，密西各地百戶所，千戶所，堡鎮塢鄉檢視。”
“發現這些地方的軍戶無不是面黃肌瘦，骨瘦如柴，他們駐紮在堡內，有的連農具都沒有，至於兵器器械，更是少得可憐，這樣的人，能打仗麼？”
“軍戶下計程車卒，戰鬥力弱，組織力差，這是其一。”
“其二，朝廷每年撥下來的大量款項，被各地軍戶所層層盤剝，真正落實到這些底層士卒手裡的，少之又少，我曾問過桑達陣中的反叛士卒，有大半都是對軍戶制度極為不滿的。”
“他們想去種地，卻又受限於自己的身份，一輩子只能困在軍戶所裡，在軍戶所連妻兒老小都供養不了，對他們來說，軍戶可不是什麼好的身份，反倒是拴在他們身上的枷鎖！”
“其三，太祖當初之所以立下軍戶制度，乃是因為當時大周剛剛立國，四周還不穩定，所以需要長期軍隊駐紮，保證邊防。”
“可如今早已過去了數百年，軍戶制度僵硬腐敗，層層盤剝，普通士卒生活困苦，戰鬥力組織力全無，卻又沒有自由之身，每年耗費朝廷大量銀錢，卻養了這麼一大堆戰不能戰，耕種不能耕種之人，可謂是兩不討好！”
“因此，軍戶制度既無法保證士卒的戰鬥力，又無法保證提供充足的兵員，每年還要耗費大量的錢財，還留著做什麼呢？”
“至於如何取消軍戶，如何妥善安置這些軍戶，以及如何建立之後的軍隊體系，我以為，朝廷這些年的做法，早就有了對策。”
“其一，軍戶取消之後，一律改為農戶，朝廷將這些軍戶之中，願意遷回內地耕種的，遷回內地，撥給田地，耕牛，與普通農戶無異。”
“這之後他們願意做什麼就做什麼，朝廷不會再養著他們，除了提供給他們田地耕牛之外，其餘一律不管。”
“其二，軍戶取消之後，朝廷的軍隊士卒招收一律採用募兵制，若有願意參軍入伍之人，可由各地百戶所千戶所接收，再經過兵部的統一調配，去往各地駐守。”
“至於原來的各大都督府，則是可以改變其職能，只負責士卒的糧餉補給，而不再參與士卒的調配，戶籍管控，以及駐軍安排等事務！”
“我所說的這些，去年已經在交州試行過了，暫時還沒有出現過什麼意外，諸位同僚若是不相信，可前往交州檢視。”
海毓話音落下，大殿內一片寂靜。
其實海毓所說的他們之中倒也不是沒有人提過。
只是這些人都很膽小。
在不知道崇德帝的想法時，沒有人敢觸碰這個雷點。
畢竟提出這個得罪的人可不在少數。
尤其是那些各邊軍鎮的百戶，千戶，各級指揮使司。
一旦把五軍都督府和兵部的權力對換，那麼對於他們手中的權力而言自然也是翻天覆地的變化。
這時，就見崇德帝臉上突然露出笑容。
崇德帝很是欣慰，點了點頭。
“海毓所言，深得朕意！”
