李軒搞出來的這個重合分封制，一方面是想要封賞功臣，把更多的人綁在大唐擴張這架戰車上，以便獲得帝國上層的支援。
但是另外一方面卻又是限制著這些貴族們的許可權。
以未來的扶桑列島為例子，未來齊王極有可能就藩扶桑列島，同時也許會有某個國公被分封到九州島，然後九州島下的長崎地區，又有被封給某個伯爵或者子爵之類的，然後長崎下面的某個鎮，又可能被封給某個男爵。
比如某個國公被賜封九州島，然後某個子爵被賜封長崎縣，某個男爵被賜封長崎縣下面的一個鎮。
上述的男爵、伯爵、國公、齊王的封地，是重合到一起的，他們將會一起分享最高不超過百分之一的封地俸祿。
同時上述的各個貴族他們能夠從這百分之一里頭能夠拿多少，全憑皇帝一言而決之。
如果皇帝有了壞心思，直接把九州國公的封地俸祿定位百分之零點九九的話，那麼包括齊王在內，所有在九州地區能夠領取封地俸祿的貴族，也就只能分享剩下的百分之零點零一了……
這樣的限制，是為了把皇帝儘可能的掌握更多的許可權，確保中央權威，也是為了防止封地俸祿過高，財政負擔大。
這種重合分封制下，一片土地上，甭管是有多少貴族，一個還是一百個乃至更多，但是這片土地上所能夠提供給貴族的封地俸祿，最多就是百分之一了！
李軒在考慮給宗室以及貴族們進行實封，讓他們領取封地俸祿的時候，也是處於多方面的考慮，一方面是實現自己當年的承諾，給臣子們進行實封。
但是為了減輕中央財政負擔，同時又是為了防止貴族在地方上尾大不掉，所以才是搞出來了這個重合分封制，並且限死了最高百分之一的比例。
這個最高百分之一的比例，是上限，但是下限是沒有的，具體多少，只要是百分之一下，看皇帝的心情，心情好就多一些，心情不好，給你一個百分之零點好多個零後面再加上一，那也是有可能的。
所以，下限沒有限制，上限卻是有限制！
如果沒有百分之一的最高限制，也沒有重合分封制的話，那麼以後鬼知道貴族會佔據佔據多少海外領地的財政收入，說不定能全佔了。
如今的最高百分之一就已經是比較高的比例了，再高就不好高了。
你別看這個比例非常小，但是如果把基數放大後，那就是一個相當可觀的數字了。
比如說，以後的扶桑列島，如果稅收能夠達到千萬元，按照百分之一的比例，這可就是十萬了。
以後經濟發展的更好了，全部稅收達到了億元，那麼這個封地俸祿可就達到百萬之巨了。
當然了，重合分封制，雖然已經是有了完善的法律法規，不過卻還是沒有真正的實行過，因為到目前為止，李軒也只是對齊王、趙王兩人封地而已，其他皇子暫時還沒有，而功臣們，同樣也是還沒有。
不過這種情況是不可能等太久的了，因為隨著時間的過去，再加上帝國先後征服了東北以及草原草原的大片地方，而且在南洋也是佔據了不少地方。
此外還有一點很重要的是，那就是早期的一批開國功臣已經是逐漸老去了，他們等著李軒實封的承諾已經是等的太久了，如果還拖著不封的話，估計的很多開國功臣貴族死了都沒能看見自己的封地在那呢。
在這種的大環境下，李軒在聽取了美洲艦隊順利起航的訊息後，就是走在了掛在牆上的大幅地圖上，他在考慮該怎麼把已經是上千人的貴族給分封出去。
雖然這種實封，只是讓這些貴族們擁有封地上的封地俸祿以及部分田產什麼的，而沒有任何的行政管理權力，同樣的也沒有和親王、郡王那樣能夠組建貴族衛隊的權力。
但是這麼大的貴族群體分封出去，還是需要慎重的！
畢竟李軒在分封貴族的時候，所給予的也不僅僅是封地俸祿，這也只是貴族福利的一部分而已，此外還會有大量的土地被直接賜給他們。
這些土地，將會作為他們的私產！
注意，這些土地並不是封地，而是私產，這是兩個截然不同的概念。
由於要賜封大量的土地，所以一些人煙密集，可開發土地本來就比較少的地方就不適合了，因為李軒就算是要分封賜地，也是不可能把帝國子民的土地剝奪之後，封給那些貴族們的，甚至是直接拿異族的土地賜給他們也得詳細考慮。
得考慮當地貴族擁有的土地以及平民們擁有土地的一個平衡性，前者擁有的土地如果數量太多，那麼可就不太好了，影響當地發展以及民生。
李軒可不願意看見帝國子民們給那些貴族做牛做馬的，一生都是被束縛在貴族的土地上。
