只是這樣一來，王巨手中的財力會更緊張。
“各地豪強漠視朝廷威嚴，各行其事，如同獨立王國一般，朝廷政令不暢，所以這種情況練兵，練得不好，反而是讓這些豪強們尾大不掉。這兩個問題都很嚴重，所以我思來想去，只有一個方法才能解決。”
“什麼方法？”
“你馬上去邕州就知道了，對了，現在第一要任，是先行將前方各個堡堡關卡建設起來，雖說交趾這次損失也比較慘重，而且南方又與占城交惡，不過他們終是一個國家，有好幾萬甲士。”
“王少保，這個也困難啊，這時候那來的勞力？”
“勞力的事，我也替你們安排好了，你與和總管放心地考察各個險要的關口吧。”
“那是什麼方法？”
“到了邕州你就知道了，”王巨又說了一遍。
以燕達的性子，未必樂意，不過讓燕達慢慢地想其輕重，總要有一個取捨，這邊的重，那邊的輕，燕達最後也就能同意了。
燕達帶著一肚子疑問離開。
王巨則伏在桌子上寫第二道疏奏。
這個疏奏與軍事無關，說的則是木棉司與市舶司。
棉花價格現在跌得更厲害，一斤皮棉僅在二百文左右，其實這還是高價，直到皮棉一斤三到五十文錢，那才能走進千家萬戶。不過跌到那份上，還要很長時光，畢竟現要棉花只有在南方種植，才漸漸蔓延到五嶺之北，離長江流域還很遠，就不要說北方了，這有一個棉種進化過程。
雖然利潤下降，可是量起來了，因此木棉司去年的利潤幾乎達到了六百萬貫近收入。
所以王巨想不通，這些年賺的錢到哪裡去了？
其實也簡單，收入增加了，用兵就奢侈一點，器甲比以前更完備，獎勵與撫卹也更多了一些，基層的官員薪酬稍稍增加了一些。那麼國庫支出也就增加了。還有他那次以人為本的上書，朝廷從巴蜀調運不少糧食到了東南，儘管讓東南許多百姓得活，但那次調運又花了不少錢。
宗室子弟越來越多，他們全部圈養著，內庫有錢了，待遇略略上調，內庫支出也就增加了。
擠一擠，一年就會餘下不少錢，鬆一鬆，一年就會多開支不少錢。
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因為王巨不在朝堂之上，所以不大清楚。
當然了，宋朝的財政情況，從今年起，可以說基本好轉了，那怕又有了旱災降臨。
王巨說的就是這個木棉。
先說的不是木棉，而是糧食。人口越來越多了，儘管王安石發起農田水利法，使得許多百姓得以養活，不過北方的良田終是有限，而且北方糧食產量很低。
越往後越是缺糧，朝廷如今靠東南供給，可是東南百姓增漲的速度更快。因此必須將視線轉移到嶺南，隨著遷徙的百姓多起來，這些百姓在替朝廷種植棉花時，自己也種植了大量的水稻。
雖然現在遷徙規模不及從前，不過還有一些百姓湧向南方求生。而且說不定朝廷得到交趾，如果有一能臣治理交趾，哪裡才是魚米之鄉，莊稼可以一年三熟。
但想將糧食調到北方不易的，至少不能從靈渠慢慢向北方輾轉，那樣消耗太大了。因此朝廷可以從海路想辦法。
現在不是沒船，而是市舶使可恨的抽解。
糧食也是商品，如果是販賣性質，從廣南調糧，市舶司來抽解了，十分之一，到了密州或杭州解除安裝時又抽解了，十分之一，如果交給商人，他們又要交納十分之一的抽解了。實際每石稻米，廣南與北方存在著巨大的差價，以京城計算，每石差價二百五十文左右，以其他地區差價，則是在二百文左右。
如果不存在著這個抽解，有些海船從廣州裝糧裝貨，抵達杭州或者密州，然後將南貨與糧食卸下來出售，然後再將北貨帶到南方，雖然利潤低，不過在船沒有滿載的情況下，順帶著，還是有海商樂意運一些糧食去北方的。甚至朝廷可以就各地糧食差價，比如北方糧價高的時候，利用賦稅或購買的方式，將糧食順著廣南發達的水路，運到廣州港，再僱海船拉到北方，用以調控糧食價格，給百姓更多的生路。
然而因為存在著這個可恨的抽解，以及運費，損耗，還有到了市舶司港口並不是到達了目的地，還要透過車馬或河船運到銷售地點。這就幾乎沒有任何利潤存在了。
王巨還舉了一個例子，熙寧六年，王巨讓海商們替朝廷籌備糧食，也從嶺南籌集了一些糧食，然而裝載上船前，市舶司又抽解了十分之一。不過好在到了北方後，沒有那個市舶司抽解了。
這是救災糧哪，也要抽解。
所以這個問題望朝堂考慮一下。
再者就是這個抽解本身，非是糧食，其他商貨更是如此了，單項抽調看似不高，只有十分之一，然而將嶺南貨物順帶到了北方，實際是變相地交納了三成抽解。
因為為了逃避這個抽解，有的商人不願意這麼做了，或者在海上走私，不經過市舶司之手。
王巨希望朝廷採納他在泉州的做法，等於變相地將抽調率下降一半，但下降一半，必須達到一定金額，這也變相地刺激海商們湊貨，雖然抽解率下降，可量卻上來了，而且也打擊了因為走私所形成的一些悲劇事件，南北溝通有無，也利於各地經濟能得到發展。
不僅是糧食，還有木棉，王巨到了廣南後，發現這個木棉很悲催……(未完待續)
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