“張都知，此弓出現，你功勞非同小可，”王巨老實地說道。後人瞎說一氣，說什麼李定帶來了神臂弓，西夏哪裡有什麼神臂弓。但沒有李定帶來的真正偏架弩技術。即便張若水再聰明，也發明不了神臂弓。事實神臂弓出來後。一直成為西夏大患，但西夏也沒有撈到它的技術。道理與火藥一樣。有了火藥，漸漸有了先進的熱武器，但不能說這些熱武器是中國人發明的。所以才有了王巨下面的話：“不過這個偏架弩技術也起到了一些作用。”
“王檢詳說得對，若是無它，咱家就不會得到靈感。”
“但你得到的可能是真正偏架弩技術，我說的意思你懂嗎？”
“王檢……咱家懂了，”張若水猛然醒悟。
宋朝有宋朝的技術，西夏也有西夏的技術，比如西夏弩，就是這個偏架弩，比如冷鍛鎧，比如夏國劍。
在戰場上宋朝得到許多西夏的器甲，然而怎麼造的，宋朝一直沒有弄清楚。
這個李宏懂得偏架弩技術，那麼可能不是陝西人，而是西夏人，而且是西夏這些器甲製造中一個重要的人物，那麼他還能帶來其他的一些技術，再用這個技術與宋朝技術糅合，說不定又能製造出更多的利器。
張若水與王評出宮找這個李宏，或者李定。
“卿……”同樣的道理，為什麼他想不到，張若水想不到，王巨一看到此弓就想到了？趙頊同樣也無語了。
王巨道：“大宋能不能宏揚光大，一掃之前的頹廢局面，器甲也是關健。陛下，不如置一軍器監吧。”
說到這裡他靈機一動道：“不如再讓臣知這個軍器監吧。”
宋初武器生產歸作坊使掌管，後來劃到三司鹽鐵司胄案部。直到慶曆戰爭時，受到西夏人刺激，於是置了軍器司，楊偕、姚仲孫、李用和、曹琮等文武重臣外戚共同掌管，下面還有鹽鐵副使林濰、鹽鐵判官方偕、入內副都知岑守素等官員與太監。不過這是臨時機構，後來又取締了。
但變來變去，它都是胄案部下的一個部門。
然而不能小看了這個部門，人數不可少，有弓弩造箭院、廣備攻城作、軍器所、斬馬刀局、萬全指揮、火藥作等機構，僅是弓箭院就有一萬多名工匠！
此外還有各地方作院。但那些作院，卻是地方官員與胄案共同管理的，反正許可權不清。乃是宋朝的一大特色。
然後就是兵器的貯藏，這又歸內庫掌管。
為什麼會出現這些粗製濫造的器甲？正是這種不清不楚的混亂機構與許可權造成的結果。
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另外就是各大分部門。雖屬於胄案，但胄案所做的僅是一個領管，下屬各部門卻多是太監與權貴子弟兼任。
若真是太監還好一點，宋朝的太監可以說是歷朝歷代表現最好的太監群體，有懂水利的，有懂軍事的，有懂經營的，就象內藏庫。為什麼一直在盈利，固然是它的特殊性，也有一部分是多年各個掌管內藏庫太監經營的不錯的原因。
然而現在又混雜了大量權貴子弟，在裡面濫竽充數，一下子敗壞了。
所以王巨提議，將這些作院一起集中起來，單獨置司，不管歸於那一個部門，然而從生產到貯藏一起集中到一個部司，地方的暫時不管。只管京城的。
集中到一個部司後，王巨再去細細觀察，先看工匠的待遇。首先必須讓工匠一家人得以溫飽，連家人都養不活了，如何有心思替國家打造器甲？然後再看其工作量，工匠的任務不能超過他們的能力範圍。比如一天能打一把提刀，上面下來任務，必須打造兩把，那提刀打出來後，如何能合格？
這是朝廷所給，但所給必須有所求。王巨觀察好後。適度提高底層工匠待遇，減少工作量。再下詔書，於器甲上鑿印。不僅寫上工匠姓名，還要寫上監造官吏姓名，生產日期，那一個環節失誤了，就要依法追辦那一個官吏或工匠。再到保管，保管官吏驗收，不合格者有權不收，但收下了，就是保管官吏之過。
這樣可能會增加朝廷一部分開支，但不合格的器甲將會大幅度下降。
趙頊聽著王巨講完了，擰眉思考。
“陛下，為什麼變法，變法不僅是斂財。”
王巨直接將變法與斂財聯絡在一起了，讓趙頊啼笑皆非。
“陛下，它最終目標是富民強國，陛下所以變法也，不能捨本求末，末是斂財，強國才是本，器甲精了，也強國之本。”
“但以前兼管軍器生產的多是內侍……”
“慶曆時置軍器司，楊偕是樞密直學士，姚仲孫是三司使兼龍圖閣直學士，曹琮是馬軍副都指揮使，李用和是國舅兼殿前副指揮使，隨便那一人都遠勝過了臣。”
趙頊聽出來了，反正王巨是鐵了心想辦法從條例司抽身了。
“陛下，再說臣對它也善長，看一看桃溪劍，以及後來的虎踞炮，雷蒺藜，以及新式鎧甲，並且就是這個利器，臣馬上也能改造得更好。由臣知任，也是最佳的人選。”
“讓朕想一想吧。王巨，大宋臣子你可算是第一個了，侮辱了御史，不但不以為罪，反過來向朕討官做。”
“陛下，實際是好事，連河工有的大臣都以為是粗人做的事，況且是武器生產，更以為是低下的工匠活計。加上以前多是內侍兼任，陛下若讓臣知軍器監，也能看做是對臣的一次處罰。”
“還是不妥……”
