相對遼城州而言，新城州的歷史則要短的多。新城者，顧名思義，就是新築之城。
於唐總章元年668年）置，源自唐太宗第一次東征高句麗，作為遼郡的屏護兼遏制高句麗的外援，而在遼東北面八十多里外的遼河上游，修築新城而拱衛遼河流域。
後來唐滅高句麗而設定安東都護府後，這裡就成為九都督府之一的新城州都督府。作為治所設在平壤的安東都護府外圍，州城既新城治今遼寧省撫順市北高爾山）。
以管控羈縻安東都護府中部的靺鞨、柳林各族，兼帶監視西遼河下游的草原，西拉木倫河流域的室韋各部。
因此，除了新城州之外，目前治下領有延津州，南蘇州、木底州、蓋牟州等四州之地。不過，因為羅氏衰退的緣故，目前只在新城州和蓋牟州擁有的相應的控制力。
其他三州境內曾作為羅氏附庸的最大七姓諸侯，都在數十年前脫離控制加入到北方聯盟去，而處於長期交錯的對峙狀態。
因此在蓋牟州境內設有蓋牟鎮，而在新城州則成為了東寧軍的駐防地，以壓制和對抗這些收到北方聯盟支援的前附庸勢力。
其中，只有州府新城附近一大片地方，是羅氏本家的直領外，其餘都是與羅氏有關的臣下和附庸領下，大約分屬於十幾各氏姓家族。
因此這個新城州都督府的長史羅佑寧，可以算是當地代官之中級別最高的政務之長了，僅次於依舊掌握在羅氏手中，並由家老出任的建安州都督和遼城州都督之下，重量級的藩家實力派了。
作為代表前來，則是羅佑寧的長子羅啟仁。這是一個年紀年我還要大一些的青年，卻是十分恭敬而禮數周到的，對我執子侄禮口稱“族叔”。
只是被一個年紀比我大的成年人叫城族叔，而不是一隻萌蘿莉叫出來，不由讓人遍體過電生出好些雞皮疙瘩，而很有些不自在的感覺。
雖然說整個過程只是簡單到，送上一份包括貂絨、鹿茸、山參在內價值不菲的禮單，換取見面時說幾句恭敬的客氣話，敘一敘親緣關係而。
但在本家家宴之後，就連夜毫不避嫌的主動過來另做接觸，自有一股子和本家別苗頭的意味。
而對方的這一次到來，也等於間接給我確定了一件事情和重要的情報。
據我之前蒐集的訊息和情報分析，隱約有所聞：
隨著北朝這些年的動亂和變故，在安東大羅氏的內部，近些年來一直存在著，關於本家是西進和北上的兩派主張和爭議：
其中北上一派，主張利用北朝衰微而無暇東顧和在安東施加壓力，攪擾風雨的機會，全力北上討伐收復那些叛離的臣藩，重新樹立安東諸侯之的權威；
進而壓制整合那些打著中立坐觀的旗號，而行鼠兩端之實的北方聯盟諸侯們，逐一收拾周邊的額敵對勢力。
另一派，則主張果斷大舉西進，一鼓作氣消滅身為世仇薛氏所據有的遼西和五部守捉的基本盤，徹底斷了北朝介入和干預安東的最大口實，再徐圖北方。
這其實只是一個向北還是向西的先後次序，從難到易還是從易到難的過程，而且都有自己的充分理由和立場。
而羅氏這些年持續的衰弱下來，地盤和資源都有所縮水，
