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接下來高衝便是仔細的觀察泥城的地形地勢，他雖不是專業的建築人員，但多少也是有些瞭解。
泥城也並非是完全無組織無紀律，廣州這邊的海商也有安排人員常駐泥城，處理一些基本事務，最起碼桅杆上的燈油便需要有人運維。
當田陽明把人尋來的時候，高衝也是無奈，只見一個面黃肌瘦的老漢佝僂著身體來到跟前，艱難的躬身拜見。
高衝忙是攙扶，“老丈便是這泥城的人？”
聽得高衝的話，老漢顫顫巍巍的點點頭。
“那老丈對泥城的地下水脈可清楚？”高衝附耳問道：“也就是哪些地方有水，哪些地方沒有水？”
老漢再次點點頭。
“那勞煩老丈帶我們去看看可好？”高衝儘量保持溫和的語氣。
老漢還是直點頭。
整整一天時間，高衝以腳步丈量著整個泥城的範圍，實際上泥城本來也不大，四面土牆圍起來也不到十里，只是這地理位置十分重要。
當夜，高衝回到番禺城，書房之中，燈火通明。
接下來，一連數月，高衝便是忙得腳不沾地，先是在城外拜祭海神，並在祭壇上釋出《告鱷魚文》，釋出通告，正視宣佈全民獵殺鱷魚，並在市舶司收購鱷魚皮。
不知廉恥的高經略再次展露他那超凡脫俗的文采，一篇氣雄勢深的《告鱷魚文》，使得高經略再次名動天下。
“維年月日，嶺南經略使、廣州大都督、冠軍大將軍，燕國公高衝，使長史楊世略、司馬馮遊、縣令田陽明等，以雞一、鴨一，投番禺之池沼澤，以與鱷魚食，而告之曰：昔先王既有天下……
經略使受天子命，受此土，治此民……
鱷魚有知，聽經略使言：嶺南之土，大海在其南。鯨、鵬之大，蝦、蟹之細，無不容歸，以生以食，鱷魚朝發而夕至也。
必盡殺乃止，其無悔！”
簡而言之，本官高衝，現在牧守嶺南，現在給你們餵食一隻雞和一隻雞，你們如若識趣，南邊的大海里可以容納鯨鵬蝦蟹，無所不容，你們如果願意遷徙到大海的話，朝發夕至，但如果你們不願配合，那就休怪本官無情，殺盡鱷魚，絕不後悔。
其實這一隻雞、一隻鴨高衝甚至也有些捨不得，但儀式感已經烘托到這個份上，如果沒有祭品的話，太過兒戲，在高衝看來，這雞鴨真是浪費了。
通告一發，番禺城乃至於廣州，迅速沸騰，百姓苦鱷魚久矣，有時候走在路上都容易遭到鱷魚襲擊，特別是孩童，經常失蹤，也就是亡於鱷魚之口。
現在官府下令捕殺鱷魚，一張鱷魚皮竟是值錢一貫五百文，財帛動人心，全民迅速開展轟轟烈烈的捕殺活動。
高衝耗費數日，將《開越城建圖》、《開越塔設計圖》還望《海關建築圖》完稿，再找來嶺南一流的建築匠人一同修正。
高衝雖然對城建佈局，以及對燈塔的造型已有定稿，但還是需要專業匠人來修正，畢竟高衝可不懂那些建築原理，比如高衝親筆繪製的燈塔圖，那匠人只看一眼，便是指出多個不合理的地方，比如樑柱受力點等等。
高衝在嶺南轟轟烈烈的開展建設，長安的李世民也是夙興夜寐，忙得不可開交，一邊關注著草原局勢，一邊掌控著天下大局。
對於嶺南的奏疏，李世民向來是優先處理，高衝的許多舉措早在離京前便已經跟李世民有過彙報，隨著甘露殿下達數道旨意，嶺南也再次進入朝廷的視野。
首先將羅州劃出高州都督府，拜談殿為羅州刺史，談珩為石城縣令。
其次徵調江淮水師，主要是揚州水師一千人，並五艘樓船，沿海路南下，成立南海水師，滿編三千人隸屬於廣州大都督，由大都督兼任水師統軍。
最後命令軍器監對接嶺南經略府，在揚州大都督成立揚州甲坊署，經由水路採購嶺南鱷魚皮，製作皮甲。
甲坊署直屬於軍器監，由揚州大都督府負責場地人工，廣州大都督府負責原料供應，甲坊署設令一人，由內侍充任，位列正八品，丞一人，由匠人充任，位列正九品，專司製作皮甲。
一連數道旨意，將朝野的目光引到嶺南，而李世民也對北方的幽州大都督府，下達一道密令，命令內容，不為人知，但是劉弘基看到後，似乎已經看到潑天的功勳在跟他招手。
