有任學士以上官職的，在二十年內透過恩蔭，其兄弟子孫出任京官的就有二十人。
就不用說其他各個地方了，除知府、知州、通判、知縣這四個職位由朝廷指派以外其他各低品級的官職數量，有一半以上都是透過恩蔭當上的。
這種情況也是導致很多地方主事官權力被架空的原因之一。
范仲淹對此提出兩條：一，限制對京官中、上級官員的任子特權，防止權貴子弟親屬壟斷官位。
二，地方上低品級官職的恩蔭上限是從八品，超過從八品的恩蔭必須上報吏部，再由吏部上報樞密院定奪。
對於這個提議，趙禎自認也是非常支援的。
“範卿家，就依你所言，這條政令你們無需廷議，可以直接頒佈！”
“多謝陛下支援！萬歲，萬歲，萬萬歲！”
趙禎卻提出了一個問題："這樣一來，吏部與樞密院的工作量就很大了，目前人手肯定是不夠的，你們要想好人員補充的對策，在月奉上也要細細的考慮！”
范仲淹他們知道，陛下之所以提出這樣的要求，也是因為目前所有支出，幾乎都是大內銀庫，也就是皇帝的小金庫。
“回稟陛下，我們當竭盡所能的考慮周全些，儘量的節省些費用。"
面對范仲淹等人的理解，趙禎也是緊接著說道："眾卿家能理解最好，但也不能因為銀錢之事束縛了手腳，不然就本末倒置了！”
從這一點看出,趙禎還是一個相當開明的皇帝。
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在與趙禎討論完事情之後，范仲淹等人立即回到了樞密院，快速的頒佈了第二條改革政令。
據第一條明黜陟才過去十五天！
政令一出，不出意外的也遭到了很大的阻力！
金不喚原本是打算隨大流支援新政的，可新政的內容，讓他實在是無法隨大流。
他愁眉苦臉的來到了酒坊，隨意的拿起一罈酒，連碗都沒要，直接喝了起來。
林桐見狀，出言調侃道：“怎麼？你也有親戚朋友要恩蔭的？"
“哼！我連兒子都沒有，恩蔭個屁！”
“那是為何？”
金不喚喝了一大口酒，抹了抹嘴巴，愁容滿面：“磨勘雖然還是以三年為期，可需要有人保舉，不然就要五年！”
林桐笑了，“不就五年麼？多等兩年就是了！"
“哼！我怕是等不到了！據可靠訊息，一年之後，黎九首就要調任開封府判官，與我一府為官了！"
“怎麼？對你來講有什麼影響麼？"
“廢話，影響大了！以後斷案的孝敬要兩個人分，甚至有可能收不到！”
林桐很是無語，原來這貨擔心的是這個。
“你有點出息好麼？學學人家黎九首，堂堂正正做個好官！"
金不喚要不是跟林桐熟絡，估計一巴掌就過去了。
“狗屁！馬無夜草不肥！當官不就為了這些東西麼？黎九首是看不上這些錢，他撈錢的手段可比我們多，也比我們高明！”
“喲呵！你有看到了？”
“這還用看？能做到一路的漕司和帥司的人，那撈錢的速度就跟飛一樣！"
見林桐不是很相信，金不換把黎九首打著時間差更換官員的事情說給了林桐聽。
“照你這麼說，他不就成了淮南路的土皇帝麼？”
“這可是你說的！不是我說的！”
"滾蛋！"
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