曹『操』正是知道這些，才不覺得有人能開萬世之太平。
關羽道：“君主昏庸殘暴，只因天子執掌天下，權力太高，又是皇室代代相傳，不能保證每代君主都為明君耳。”
“權臣謀逆造反、『奸』佞弄權朝堂，亦與君主及制度脫不開干係。”
“至於天災人禍，不可避免，唯有強大己身，預防天災，並以盈餘之國庫救濟災區，方能儘量避免慘劇。”
“土地兼併，乃歷朝歷代之頑疾，非三言兩語能夠講通。”
“異族入侵，皆為自身不夠強大，國富民強，軍力鼎盛之時，哪有異族膽敢入侵？”
“概而言之，孟德兄所說這些，禍根都源於制度。”
“欲開萬世太平，必須打破舊有秩序，創立全新政治制度，方有希望能夠成功。”
曹『操』眉頭緊皺，繼而搖頭道：“歷朝歷代先賢無數，很多人哪怕皇族，都在思考如何能夠永享太平。”
“事實證明，沒有任何政治制度，能夠做到這點。”
關羽道：“君主集權乃為人治，若君臣賢良，則天下安康，如若不然，天下必『亂』。”
“然人之才能、品德、志向，有高低之分，想要寄希望於人治，使天下永享太平，難如登天。”
“唯有廢除人治，依法治國，方能永享太平。”
曹『操』聞言眉頭大皺，反問道：“雲長欲相仿秦乎？”
關羽亦是搖頭：“秦自商鞅變法以來，的確注重法制，卻仍舊仰仗人治，秦始皇若非‘奮六世之餘烈’，也未必能夠橫掃六國，統一天下。”
自秦孝公以來，秦國經過商鞅變法，到秦始皇統一天下，正好經歷七世。
七代秦國國君，除了繼位三天就死去的秦孝文王，不能評價其是否為明君以外，其餘君主，哪怕只繼承三年國君之位就死去的秦武王以及莊襄王，也不能算是昏君。
其中若出現一代昏君，也許整個戰國的歷史就會被改變。
這也是為什麼，關羽並不認同秦國的制度，因為他在後世，見過更完善的社會制度。
雖然後世的社會制度，並不見得符合此時社會情況，卻也可以加以借鑑，建立出具有東漢特『色』的政治制度。
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曹『操』這個時候，倒是真的疑『惑』了，問道：“那麼雲長心中，究竟何種制度才能開萬世之太平？”
關羽沉『吟』半晌，深吸口氣，道：“建立相對完善律法，廢除皇帝至高無上的統權力，將權利下分到三公府，再以律法監督這些大臣。”
曹『操』聽到這裡，先是無比震驚。
廢除皇帝至高無上的統治權力，這種言論，對於這個時代的人而言，簡直不敢想象。
只因君權神授，天子至高無上，這種思想早就已經深入人心。
“雲長難道是想，廢除天子？”
曹『操』心中震驚莫名，已經來不及反駁關羽言語中的漏洞，只想弄清楚關羽的真實想法。
“孟德兄，我並非想要廢除天子，只是想要廢除天子至高無上的權利。”
“在我設想中，陛下依然是國家名義上的最高領袖，依然很受人民愛戴、尊重，卻僅限於精神方面，並無實質『性』權利。”
“除此之外，三公九卿制度將被全面整改，三公接管皇帝權利，分別擁有行政權、立法權以及司法權。”
