除夕。
一年轉眼到了終點，大雪紛飛，寒意徹骨。
王秦亦在這最後一天，頒佈了治理東南的新政。
一，抑制豪強，打擊不法商賈，禁止欺行霸市，一經查處，嚴懲不赦。
二，允許貧苦百姓開墾荒地，開墾後，需在官府報備，百姓有耕種權，無買賣權，如有私自買賣行為，嚴懲不赦。
三，減免百姓賦稅，如實在困難，可由官府提供耕種農具，稻種。
四，禁止宰殺耕牛，奉行孝道至上，對不孝之人進行嚴懲。
五，調整商稅，增加茶葉、絲綢等暴利行業商稅。
五，嚴禁買賣私鹽、挖掘鐵、銅等礦產，一經發現，殺無赦。
六，精簡官吏，並對治下官吏實行考核制度，有能力者可得提拔，無用之人將會撤職。
七，興修水利，勸課農桑，由官府出面，主持水利修建，建造學堂，不論貧富子弟，實行有教無類。
八，接納各地流民、難民，由官府統一安置，登記造冊，與東南本地百姓享受同等對待，不得歧視。
九，凡十五歲以上，五十歲以下的健全男子，不論貧富，在農閒時，必須接受由官府安排的軍事『操』練，必要時，將聽從官府調令從軍征戰，抗令者，軍法處置。
十，放寬婚姻年齡，鼓勵生育，無論男女，貧困家庭可得到官府補助，生的越多，補助越多。
新政十策，一經頒佈，立刻在東南境內引起了軒然大波，百姓們奔走相告，喜極而泣，他們很多人活了一輩子，都沒享受過這麼好的政策，有些人甚至不敢相信，懷疑這是謠言，但當十策由官府派人傳達至民間每一戶，每一人時，他們才終於相信，官府是動真格的。
這十策，是王秦深思熟慮了許久，與姚中書、郭樹平等一班幕僚討論多次，才定下來的。
每一策，都做了詳細方案，怎麼做，如何辦，這樣官府才能具體執行，並有一個衡量標準，才能讓人信服，而不是空口說白話。
其中減免賦稅，將會使東南的財政十分緊張，為了解決這一問題。
王秦正式成立東南鹽司、礦務局，由官府負責官鹽，開採金、銀、鐵、銅等礦，這些收入將歸入東南府庫，用於補充東南財政短缺、軍餉發放等問題。
在軍事上，王秦正式成立騎兵軍團，由韓德為驃騎將軍，負責騎兵訓練等事務。
大刀闊斧的改革，所面臨的問題無數，阻力越大，改革所帶來的成果就會越大。
當王秦治理東南的新政方略傳到大梁各地，以及朱繇耳朵時，每個人都目瞪口呆，在心裡佩服王秦的智慧和魄力。
同時，他們對王秦感到恐懼，一旦改革成功，東南的實力將會凌駕於各大諸侯之上。
雖然改革並非一朝一夕就可取得效果，但若是他們繼續一成不變，此消彼長下，三五年後，東南必將有一統大梁的力量。
朱繇在立國之初，就迫切的想要改革，但是因為武國的入侵，改革虎頭蛇尾的中斷了。
最主要的是朱繇的改革，並沒有王秦的新政詳細，有準確的方向，和強硬的執行力，這是朱繇失敗的地方。
朱繇仔細讀過王秦的新政措施後，自愧不如道“武可上馬定乾坤，文能提筆安天下，說的就是王秦這種人啊！和他一比，我還差的很遠啊！”
在這一刻，朱繇的心中產生了『迷』茫，他的大梁，面對如此強大的內患，還能實現興盛強國，千秋萬載的偉業嗎？
範毅在一旁見朱繇臉『色』難看，連忙說道“陛下，王秦的新政方略，確實不錯，我們可以將它也運用到其他地方啊！”
