這一次朝議的內容主要是向陳錚彙報他不在的這段時間內的成果，自從佔據化德府後，陳錚一直處於消化狀態，春耕就要到了，他要知道自己有多少家底，以便為秋收時攻打高陽府做準備。
文武諸官提前得知朝議的內容，都做了充分的準備。在沈玉、單信等幾位文武首官彙報總結後，就到了下屬各司曹的主官表演的時候了。
現在不是和平時期，漁陽候一方正處於對外擴張，首重軍工，其次錢糧，餘者都是作為此四類的輔助。因此，主掌各司曹的官員雖然品階相同，但地位、實權全然不同。
武官以單信為首，其下是各府衛將軍，以及兵曹司的各主官。
其中一位文官裝束，卻列於武官行列的官員出列，向著陳錚躬身行禮，高聲叫道：“下官宋笠，參見候爺！”
坐在正首的陳錚，打量著這位官員。三十許，面白無鬚，一身副五品官服，頭戴插翅玉冠。此人原是化德府田氏官員，官聲極好而被單信提拔，充作兵曹司一位郎中。
陳錚對他毫無印象，面帶猜疑的看著宋笠。單信見狀，連忙出列，向陳錚拱手道：“啟稟候爺，此乃兵曹司郎中宋笠，精於計算，對兵曹司一應事務瞭若指掌。”
陳錚點了點頭，從宋笠身上收回了目光，問道：“兵曹司主官兵事，如今有兵多少，錢糧多少，可否支撐到秋收？”
漁陽郡富庶，但也經不過數萬大軍不斷的消耗。養兵不易，兵器盔甲，錢糧布帛，都是消耗大戶。
大離世界不同於陳錚前世的地球古代，這裡武道昌盛，每一個士兵都要修收武道，且日日操練，對錢糧的消耗簡直無法想像。
以漁陽郡的底子，先有田氏後有陳錚，經過兩方勢力不斷消耗，又有經歷數次戰爭，已經對民生產生了極大的破壞。秋收之後，陳錚就準備對高陽府用兵，兵馬未動，糧草先行，陳錚要先摸清自己現在有多少家底。
宋笠拱了拱手，一副胸有成竹的樣子，向著陳錚恭敬說道：“啟稟候爺，如今我方有戰兵過萬，府兵兩萬。除鎮守各邊界的八千精兵，另有化德府精兵三千，各府縣衛所精兵不等。
兩萬府兵非農忙時，以一年為期進行輪換。今已編練完成，隨時可以擴充到各衛。
兵曹司主官的軍倉，儲備新糧八十萬斛，陳糧一百二十萬斛。足以供應五萬戰兵一年所需，並擴充府兵十萬。”
說到這裡時，宋笠猶豫了一絲，才道：“去年田氏備戰，對各府縣加重賦稅，收刮的太狠，之後又歷經數次戰爭，民生艱難，一旦發生青黃不新，恐怕需要調集軍倉進行救濟。二百萬斛糧食看似極多，可救濟整個化德府五百萬人口，就顯的捉襟見肘了。”
宋笠說了這麼一大堆，無非就是民間糧食不夠吃，等到夏秋交接之時，秋糧還沒有收穫，需要從軍倉調糧支援民間。
但民生問題與兵曹司無關，對方如此說有些越權了。
陳錚眼中閃過一道異色，突然開口問道：“民生乃是治政司考慮的事情，與你無關，你想說什麼？”
宋笠說等著這一句話呢，聽到陳錚詢問，精神猛地一振，躬身高叫道：“高陽府兵微將寡，而糧倉滿谷，下官僭越，懇求候爺發兵，攻打高陽府，一統漁陽郡！”
宋笠帶了頭，瞬間就有數名武官出列，向著陳錚齊聲大呼：“請候爺發兵，一統漁陽！”
也不知是否事先商量好的，宋笠這一出打的眾人一個措手不及。陳錚更是皺起了眉頭，今日朝議可沒有對外用兵這個內容，宋笠明顯是僭越了。即使對外用兵，也不該由他提出來。
“譁眾取寵，還是博人眼球？”
陳錚盯著宋笠與其身後幾個官員，文武皆有，但無一人熟悉。心中忽然一動，把目光移向沈玉與單信。
沈玉沒有一絲表情，反而是單信心中猛的一跳，眼中露出一絲怒色，衝著宋笠大聲喝斥道：“放肆！候爺乾綱獨斷，哪裡有你說話的資格。”
宋笠“撲嗵”一聲跪倒在地，衝著陳錚大叫道：“化德府民生凋敝，候爺擴軍缺糧，早已傳遍四方。高陽府定然松滯，乘其不備，出其不意，定要一舉而下。如此佳機，候爺絕不能放過啊！”
“咦？”
單信驚咦一聲，看向宋笠。心中也琢磨起來，覺得對方說的很有道理。單信執掌兵事，坐鎮中樞，排程四方，對第一線的情況瞭若指掌。隨著春耕將近，無論是高通郡，還是平安郡對漁陽郡的戒備都開始松滯。
鎮守北方，防備高通郡的單信甚至傳來訊息，高通郡史氏竟然搞起一半軍隊。
如此一來，就可以從各邊境抽調一批精兵，若是高陽府也是一樣的防備松滯，就可乘機掩襲，一戰而定。
想到這裡，單信變的心動，朝著陳錚拱手道：“候爺……”
忽然看到陳錚猛一揮手，單信把接下來的話剛行壓回肚中。只見陳錚目光，環顧四方，最後把視線落在宋笠身上。
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