隋末昏君當道，天下群雄並起，華夏大地再次陷入軍閥割據混戰的亂世之局。公元617年，唐國公李淵於晉陽起兵，次年稱帝建立唐朝，定都長安。
李淵稱帝之後，在軍政方面繼續沿用隋朝一整套制度，即所謂的“唐承隋制”。他在關中地區十二道設定軍府，並且讓三個兒子：李建成、李世民和李元吉也各自開府領兵。
中央朝廷以尚書省的兵部負責處理軍務，而軍隊的領導權則由李淵親掌，所有徵戰事宜多交給三個兒子處理。其中特別是次子秦王李世民，屢擔重任，指揮了多場決定性戰役，並取得最終的勝利。
同時，地方軍政民政則恢復隋初的州縣兩級制，同時沿襲隋朝法度，在國內及邊境重要地區設定總管，全權統帶轄區內的州縣府兵，為大唐征戰效力。
武德七年，也就是公元624年，李淵認為全國基本統一，政局已經趨於穩定，於是在封德彝等大臣的建議下，為結束特殊時期的軍事統治，廢總管，改稱都督，但府兵的體系仍舊予以保留。
凡統十州縣以上的地方，設定大都督府，其餘地方則分設中都督府、下都督府。當時，全國範圍有資格直接設立大都督府的包括洛、荊、並、幽、交共五個大州。都督府中設都督一人，長史一人及錄事、參軍等員屬，主要負責地方軍的統御，與驃騎府和車騎府等州縣軍府協調節制轄區府兵。
後來，驃騎府和車騎府又合併改稱為折衝府，作為各地府兵的基層組織，承擔徵募、訓練和作戰的任務。各地折衝府以人口規模分上、中、下三等，上府直轄兵員一千二百人至一千五百人，中府直轄一千人，下府直轄八百人，所屬的府兵兵士皆通稱衛士。每府設折衝都尉一人，左右果毅都尉各一人，別將、長史、兵曹、參軍各一人，作為府一級的指揮機構。而州府以下的，則以三百人為團，設校尉及旅帥；五十人為隊，設隊正、副；十人為火，設火長。
舉凡百人以上的跨區調動，均須皇帝叱令和兵部勘合，否則以謀逆叛亂論處。
因此，除了遇到大規模的戰事之外，像眼下這種專門為練兵而組織的軍隊集結，對大唐來說也算是比較少見的。
連著兩三天的時間裡，長安城附近的十幾個州縣，無論隸屬於京畿道的，還是劃歸在關內道的，全都喧囂動員起來。各條通往京城的大路上，隨處可見頂盔摜甲、手持刀槍的大唐將士，高舉著不同番號的旌旗，排著整齊肅殺的佇列，朝長安進發。
而臨近長安的大河河面上，也比往日多了不少寬頭平底、三桅長帆的巨型漕船，拉滿從洛陽等地運來的糧食、草料，絡繹不絕的駛向帝都。
李世民端坐高頭大馬，舉起鞭子，指了指不遠處一隊正在進入兵營的軍旅，說道：“趙兄，這些是來自渭州的府兵，他們的旗號上繡著金翅雲雀，非常好認。”
趙亮聽他介紹，連忙用手搭起了眼簾，遙遙觀望那支規模在兩千上下的隊伍，問道：“他們是編列在秦王麾下嗎？”
“不，並非由本王指揮，”李世民笑了笑：“按照太子之前公佈的計劃，渭州兵馬應該是劃歸柴紹那隊。”
此時，趙亮和李世民正位於長安延平門外的一處高地上，離他們不遠的地方，就是此次新法練兵的臨時大營。
趙亮瞧著那邊人喊馬嘶的熱鬧景象，輕輕嘆了一聲，道：“殿下，這回的事情我沒能辦好，給你找麻煩啦。”
聞聽此言，李世民從容道：“哎，趙兄說的是哪裡話？本王應該謝你才對。若不是問事郎及時向父皇建言，又怎麼會有眼下這三家練兵、校軍大試的結果呢？我和柴紹賢弟能介入進來，不管怎麼說，也可以最大程度的制衡東宮獨攬兵權，給長安造成安全上的威脅。”
“可是……你手下的天策將領……”趙亮嘆道：“唉，不也被他們給拆散了嗎？”
李世民顯得頗為自信：“趙兄多慮了。尉遲他們原本就是吃著皇糧的大唐武將，為朝廷效命理所應當，如何不能調動從屬？話又說回來，拆散不等於心散，離開也不代表分化。倘若他們對我李世民沒有信心，留之也是無用；倘若我對他們沒有信心，又怎堪這天策上將軍的職分？”
趙亮聽得心中佩服：千古明君就是千古明君，胸懷氣度遠非常人所能及。
不過，想歸這麼想，他還是忍不住提醒道：“秦王殿下知人善任，小弟我無話可說。但此事畢竟會在一定時期內，動搖削弱你手中的勢力，不可不防啊。”
李世民點點頭，表示自己接受了趙亮的善意，說道：“不瞞趙兄，其實本王現在更擔心的是另外兩件事情，而且還想聽聽你的意見。”
