光是引進了海綿城市建設所需的資金和技術，對於煙雨市來說，雖然可以加快城市建設步伐，改善人居環境，但是從長遠的稅收考慮，總是煙雨市的一塊心病。
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所以丁光川不願意放棄這個初衷。
他又提出來歡迎三家上市公司來煙雨市設立新的生產基地，並且以煙雨市下屬縣級市鹽市的瀕海區土地零地價作為引進條件。
三大企業無動於衷，畢竟這種跨地區投資不是兒戲，光是運輸和管理成本就需要企業好好審時度勢了，更何況北川和忠程的產品還有同質性，bxf也不允許新設專案，所以實際也沒有可操作性。
一句話，煙雨湖專案只不過是大家拿閒餘資金一起來賺錢的，不能因為煙雨湖專案牽動本體專案的執行，這屬於捨本逐木。
談判又一次陷入僵局，最好是張慕當起了和事佬，向丁光川提出楊木建設可以大部分的稅收審報在煙雨市完成，而三家上市公司確保自身產品全年銷售的10可以在煙雨市的貿易公司體現，但煙雨市需要提供地稅的部分返還。
在此基礎上，把地方基礎設施的回購與企業的退稅分離開來，這樣的話雙方互相給了一下面子，事情才有繼續下去的可能性。
丁光川從務實的角度出發，明白如果要合作，就只有這個方案，但是他仍然向眾人強調此事需要向一把手彙報後才作決作或者調整。
第七個問題是稅收優惠問題。
這個問題雖然排的很後面，實際上卻是整個專案能否實現盈利的真正關鍵，陸北辰考慮的非常仔細，也非常有經驗。
首先是房產開發的稅收，如果按照土地零地價作為房地產開發的基礎，那麼土地增值稅之高，幾乎跟拍賣一塊土地相差無幾。
萬一地方正父以此作為合同陷阱，將商業房地產專案以零成本土地單獨核稅，那麼聯合方將虧得血本無存。
但是在資產無法進入聯合方的基礎上，如何把用於基礎建設和公共設施改造支出全部列入土地成本，也是一個很難解決的問題，這需要煙雨市正父能夠挑起擔子來。
其次是後期如果出現房價快速上漲的情況，煙雨市正父能否對聯合方進行大幅度的稅收減免和讓利。
這是陸北辰最為擔心的地方，畢竟整個煙雨湖南岸的開發無法在三到五年之中完成，這其中一定涉及到多次政策的變動、市場的變化以及煙雨市正父管理層的調整。
如果沒有與煙雨市正父在這個方面進行合同的約定，並且經過rd的正式討論同意，那麼可以想象煙雨湖的後期開發一定會成為一聲唐僧肉，誰都想咬一口。
而對承擔了前期風險的聯合方來說，則對煙雨市政府沒有任何反擊的手段。
此外還有一個招商的稅收優惠問題，龐大的煙雨湖南岸開發專案，除了居民區以外，還有大規模的商業中心和專業商業設施，包括商場、超市、餐飲中心、酒店、家居廣場、電影城等等。
這個就涉及到聯合方在商業開發中的對外招商，尤其是五星級酒店招商、綜合商場的招商、國際連鎖超市的招商等等，在這個時候，稅收的優惠政策是比房租更有利的條件和招牌。
丁光川明白聯合方與煙雨市正表存在在巨大的角度和觀念的差異，對地方正父來說，以最少的資金投入確保取得最大的社會效益是最終目的。
但社會效益是需要以財政支出作為保障的，而財政支出，又需要以土地出讓金和地方稅收為底氣，前者解決短期問題，而後者解決長期問題。
在煙雨湖南岸的治理專案中，煙雨市正父以綜合零地價為代價引入楊木前來開發，其目標卻是放得很遠。
所謂種得梧桐樹，吸引鳳凰來，煙雨市實際上還是盯上了專案實施以後鉅額的房產銷售稅、商業開始實施以後的各種稅收、以及楊木建設及三家上市公司所能帶來的一部分稅收。
此外，新商圈形成以後必然會帶服務業有重大的帶動，由此可帶來更多的就業崗位，可以解決居民就業問題。
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