徵發民夫雖然能大量節約成本，但是對泰昌的負作用太大。
如果現在他是挾著大功而來，那麼用民夫幹也就幹了。
可是在沒有多大功勞的情況下，驟然發動百姓，形成的負面效應太明顯。
“戶部明顯準備不止一個方案，在徵民夫被否決後，馬上有另一人提出第二個，正是由各大商家持股。”
“商家持股？”
方書安皺著眉頭，這關係到國計民生的鐵路，尤其是第一條，並不適合商家插手。
權益不明的情況下，很有可能陷入複雜的局面。
尤其是修到一定程度，如果需要增資或者是改變的情況下，若是有人撤股，那該如何？
不撤吧，強力要求的話，會對以後的合作習慣形成十分惡劣的影響。
要是強制人們不退出，以後誰還敢參與國家合資專案？
但是不強制的話，有一個不願意增資，想要退出，肯定會有第二個，第三個，那樣的話，事情還做不做，鐵路還修不修？
所以啊，這個方案也行不通。
“此方案，想必也沒有透過吧。”方書安疑問道，如此明顯的問題，朝廷不可能看不到。
“是啊，徐大人提出異議，認為不可控性太高，如果中間有人要退出，朝廷面臨的將是進退兩難的處境。”
“唉，換成是誰，都會煩惱，畢竟，修鐵路的花費巨大。從路基、道砟、枕木、鐵軌，到後邊的車廂，車站，都是不菲的花銷。戶部也不想讓朝廷財政揹負太大的困難，他們控制成本，也是沒有辦法的事情。”
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方書安說著，突然想到什麼，“怎麼都是戶部的方案，工部呢？他們也是發起人，不能什麼都不說吧。”
朱由校苦笑著說，“想必他們已經在下邊商議好，工部也提出來自己的方案，他們也是用著此前成熟的例子，便是由個商家認籌，一但預算增加，便有朝廷負擔剩下的部分。當鐵路達到盈利以後，再由戶部按照合理的估值，進行回購，不過涉及金額實在是巨大，因此會設定回購年限，十年或者二十年回購完畢。”
嗯？？
方書安還是有些吃驚，還別說，這個方案還真是有想法。
此類事情在後世當然屢見不鮮，但是在大明，他可沒有提出類似的方案。
應當是那些官員們，很好的結合此前的例子和自己的思考，最後設計出的方案。
這兩個方案，比戶部好得多。
不過，也不能說是戶部人們不用心。
畢竟兩部的出發點不同，一個是要控制成本，另一個則是要最大限度保證方案的可行性。
“工部不可能只有一個方案吧。”方書安想了想，說到。
這個雖然比戶部的都好，但是也不是十全十美，根據鐵路盈利後的估值，聽上去雖然很合理。
但是中間有個問題，那就是鐵路修好到正式盈利中間，還有不少時間，那個過程中的經費從何而來。
難道是隻靠著戶部撥款？
那麼這個過程產生的費用和附加值該怎麼計算？
再有，等到盈利之後，溢價肯定會提高，修鐵路本身就消耗巨量的資金，等到有溢價之後，價格將更加可怕。
雖說是要分期回購，但是按照開始回購的年份計算，還是說按照每年的升值計算？
無論怎麼看，都會增加戶部的成本。
並且，在回購過程中，如果因為利潤的增加，參與投資的商人們要求提高價格，又是一個說不清的事情。
所以啊，看上去是個好方案，但是未來的不確定性太多。
可能別人意識不到，方書安就很清楚。
在世界鐵路歷史上，什麼樣的修建方案沒有提出來過？
不說別的，就是在米利堅，基本上就將人類能琢磨出來的資金來源弄了個遍。
最後麼，不少事情都是一地雞毛。
在鐵路大發展時期，修了不少不賺錢的專案，而這些，不但拖垮了不少公司，也造成資源的極大浪費。
