皇帝心裡隱隱有些惋惜，若是方回在，大漠定不會有此動亂，塞外的這些胡人都被他殺怕了。
太原王燕溱率兵平定白山匈奴後，上疏報捷的同時，進一步提出，在落水原召集鮮卑各部，以達到震懾草原胡人的目的，穩定大漠。
這個請求在朝廷引起巨大分歧，秋雲甘棠認為朝廷出兵大漠的目的已經達到，大漠即將下雪，部隊應該儘快撤回，不應深入大漠，而尚書令潘鏈為代表的一派則認為應該同意太原王的建議，繼續進攻。
雙方爭執不下，而且各自的理由都很充分，秋雲甚至還抬出了涼州的危險，中壘營調到雍北後，涼州的兵力空虛，儘管徵召了部分胡人，可兵力依舊很單薄。
皇帝深知此事的重要性，因此將已經恩養在家的前車騎將軍曹晃都召進宮徵求他的意見。
但即便如此，雙方分歧依舊。
尚書檯意見分裂，朝中大臣們也分裂了，大臣們紛紛上疏，有支援繼續進攻的，也有反對的。
按照皇帝的意思，既然已經穩定了白山匈奴，那麼就該乘勝進攻，逼迫鮮卑人罷兵，穩定大漠。
可這個時候，秦王卻發來一封接一封的奏疏，堅決要求撤兵，為此，發來了一封長達上萬字的奏疏，從數個方面論述了必須撤兵的理由。
秦王在前線統兵，他的態度至關重要，朝廷不可不重視。
“秋糧什麼時候能入庫？”皇帝問道，甘棠心一沉，輕輕嘆口氣：“皇上，秋糧入庫最快也要三個月，三個月後，大漠已經落雪了，一旦落雪，塞外嚴寒，大軍別說作戰了，就算行軍都很困難。”
皇帝再度沉默了，蓬柱問道：“現在已經可以肯定今年是豐收了，既然如此，那可以先將帝都附近的糧食送到軍前，空出來的，可由秋糧補上。”
甘棠微微搖頭，依舊平靜的說：“蓬大人，此次出兵大漠，本就是朝廷在準備不足的情況下，匆忙出兵，能平定白山匈奴，已屬萬幸，有此一勝，對朝野也都有交代，皇上，現在天下流民甚多，土地兼併日趨嚴重，這些問題都威脅大晉的安穩，皇上，塞外大漠並非急務，流民日多，才是最要緊的。”
此言一出，殿內頓時安靜下來，今年大部分地區風調雨順，可流民卻半點沒減少，甚至還有增多的趨勢，皇帝曾經很是不解，還是張猛給他解釋。
皇族士族無稅，朝廷的稅賦只好加在平民庶族身上，平民庶族無奈只好將土地賣給士族，自己要麼成為士族的佃農，可佃農雖然沒有土地稅，但還是有人頭稅，而且還多了給東家交的地租，今年雖然風調雨順，但按照慣例地主都會增加地租，所以，佃農的收入並沒有增加，甚至可能還加重了，於是農夫只好拋家成為流民。
“流民並不足懼，”曹晃淡淡的說道：“甘大人危言聳聽了，對流民，應責成當地官員抓捕，遣送原籍。”
“如何遣送？”蓬柱出言反對：“遣送一個流民需要多少銀子？曹將軍知道嗎！現在帝都附近就有十多萬流民，青州兗州，還有流民數十萬！要將這些流民全送回原籍，需要多少銀子？其次，流民回到原籍後，他們沒有土地，沒有房子，如何生存？只能再次去當流民！”
曹晃淡淡的掃了他一眼，平靜的說道：“迂腐，流民，太祖早就定下規矩，無官府路引，不得隨意離開原籍，無路引者，輕者，杖三十，重則發配邊塞，對這些刁民，當發配邊塞，允許他們在邊塞開荒或放牧，這一來可以充實邊塞人口，而來在邊塞農墾，也可以就近為提供糧食，免了長途運輸之苦。”
蓬柱搖頭，正要反駁，秋雲卻插話道：“曹大人此言有一定道理，據我所知，無論涼州還是幷州，都有不少荒地，不過這些土地貧瘠，產量比內地要低三到四成，而且，好地多被當地門閥士族佔有，所以，要在邊境安置流民，必須提供土地，耕牛，還有種子農具等等，開銷也同樣不小。”
曹晃聞言眉頭緊皺，沒有再開口，潘鏈這時嘆口氣，也沒再開口，皇帝心裡委實難以決斷，一方面，他很想繼續進攻，可朝廷的府庫空虛，塞外天氣寒冷，再過一個月左右恐怕就該下雪了，朝中大臣多數反對，這讓他很是猶豫。
“先回吧，讓朕再想想。”
眾大臣退出去，皇帝叫住張猛，還有穆公公林公公。
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