子嬰勸道：“陸將軍，別鬧了，沒有用的。自始至終，冰湖盛宴的結果就沒有變過。哪怕是一手打造傳國玉璽的秦盟，也只不過是經手的第一人而已。”
陸遜問道：“既然冰湖盛宴的存在就是為了成全龍盟，那還要我們這些人參與做什麼呢？”
子嬰解釋說：“聖人云：天若有情天亦老，人間正道是滄桑。龍盟想要成功打造王國，相關的履歷必不可少。相信你也聽說過陪太子讀書的典故。太子只是身份，並不代表相應的能力。而能力的培養，需要真正的戰爭錘鍊。我們這些人既是磨刀石，也有機會轉化成王國的基石。選擇決定命運嘛，放不下曾經的輝煌，就只能埋葬在歷史的歲月長河裡。”
陸遜問道：“若是龍盟爭奪傳國玉璽失敗，又會怎麼樣呢？”
子嬰回答說：“那就開啟新一輪的爭鬥，直到龍盟成功為止。其實歷屆冰湖盛宴都會有代言人存在。若是代言人失敗了，那個踩著代言人崛起的王國，就會出現莫名其妙的天災人禍，然後分崩離析。狼國就是800年前的冰湖盛宴代言人。只可惜新任狼主不被冰湖盛宴的主人欣賞，這才找人取而代之。”
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陸遜似乎想到了什麼，於是就問道：“秦盟奉命監製傳國玉璽，難道也是冰湖盛宴代言人的候選人之一嗎？”
子嬰嘆道：“秦盟當年橫掃狼國，卻沒有想到狼國居然背棄了祖宗，投向了波斯帝國的懷抱。冰湖盛宴的主辦方也由大漢帝國變成了波斯帝國。長安城向波斯帝國交涉，最後才達成了由龍盟取代狼國的妥協。”
陸遜還想再問，卻沒有想到天空突然降下一道閃電，把子嬰給燒成了灰。
子嬰死後，秦軍統帥的位置出現了空缺。
劉正令蒙恬放棄王牌身份，轉而接任右將軍職務。
造化城的王牌職務有了位置，陸遜就替補上位了。
至於由吳盟整編的吳軍，直接讓土軍團校尉火花升任中護軍，接手金陵艦。
至此，龍盟五大軍的編製成型，200萬龍盟軍全面掌控了冰湖遺址。
裁判團現身，裁定龍盟獲得建國資格，允許自稱龍國。龍國定製，以十二生肖之名在造化城中開啟了塵封已久的王牌殿。
王牌殿中，趙雲為首，曹操其次，呂布第三。
後續的九大王牌，有在戰鬥中崛起的商君，白起，陸遜；也有依靠技術佔據席位的墨子和馬鈞；還有四位是與劉正一起奮鬥的錢語，秦夢，鳳舞和鄭書。
王牌閣建制完畢，劉正的造化城終於升級到了王城級別。造化仙殿也開啟了王宮職能。朝天殿開啟，造化城擁有了朝議制度。
劉正在第一次朝議上提出了三權分立的構想，在朝天殿前殿分成了並列的三閣，龍閣，鳳閣，麒麟閣。
其中龍閣閣主秦夢，掌武備，趙雲，呂布，曹操，白起四人入龍閣擔任王牌主事。
鳳閣閣主錢語，掌文治，鳳舞，鄭書，馬鈞，墨子四人入鳳閣擔任王牌主事。
麒麟閣閣主商君，掌律法，陸遜入麒麟閣擔任王牌主事。
三閣開業，群賢畢至。五軍同賀，萬姓歡慶。
龍國立，黃金城池108座，白銀城池無數。
劉正把造化城設定成了隱都，又把龍城設定成了明面上的王城，猛傑坐鎮龍城，任城主，負責安排國計民生。
劉正還在明面上的王城中設定了每座黃金城池一位代表的元老院，讓108座黃金城池的城主都可以積極參與龍國戰略。
造化武院在所有的黃金城池都設定了分院。
造化文院也開始執行教化國策，除了黃金城池之外，其他級別的城池也沒有遺漏。
龍國不設國王，劉正依舊保持城主的稱呼。
至於龍國之中負責一城的城主，直接被猛傑調整為太守。
至於太守的等級劃分，直接與城池的等級掛鉤，一切用實力說話。
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