劉焉讀完信之後，望著同桌的劉正等人。
劉焉問：“伯圭，你怎麼看？”
公孫瓚說：“大人，烏桓近日蠢蠢欲動，白馬義從不可輕動！”
公孫瓚很清楚，青州多山，騎兵到了那裡，就會進退失據。與其出幽州丟人現眼，不如管好自家的一畝三分地。
鄒靖說：“大人，既然收到了求援信，不管咱們心裡是怎麼想的，這兵得派，否則就會落下話柄。不如讓我去青州走一趟？”
劉焉說：“也好。”
劉正見劉焉，並不熱衷於增援青州，於是就對他說：“明公，青州與幽州，隔河相望，唇齒相依。如今青州黃巾軍勢大，若是不及時出兵，一旦青州有變，幽州也難以置身事外。我願意帶著興漢軍的將士們南下，爭取安定青州，讓那裡的黃巾軍逆賊，無法北望幽州。”
劉焉說：“佑興剛經歷了兩場血戰，將士們都疲憊不堪，繼續南下，身體受得了嗎？”
劉正說：“為了天下大義，興漢軍上下，赴湯蹈火，在所不辭！”
劉焉問：“佑興需要我做什麼？”
劉正說：“天下黃巾遍佈八州土地，我願意以討伐黃巾為己任，爭取早日，肅清地方上的黃巾軍，重新過上太平日子。我雖然小有名氣，但是卻僅僅是在幽州，需要一個名正言順的身份，好在南征北討的過程中，少一些阻力。我想請明公修書一封，讓我有機會，見識一下漢室的將軍們。更想要到盧師帳下，效力一段時間，略盡孝道，還望明公成全！”
劉焉見劉正主動帶兵出征，心中大喜，對於他修書一封的請求，也慨然應允。當即便提筆寫下了書信，為了增加這封信的公信力，還特意加蓋了幽州刺史部大印。
劉正得到了出兵青州的許可，和劉焉的親筆介紹信之後，也沒有心思繼續參加宴會了，打斷了正在敘話的趙雲和張任，喚醒了微醉的郭嘉，連夜回到了南山城。
當天夜裡，劉正召開了擴大會議，對與會眾人說：“各位兄弟，我已經拿到了，幽州刺史府的任命，即將開赴青州，這一走，只怕要數年之後才能回來，想要對第一個五年，作出相關的人事安排。”
劉正決定，留守南山城的人選為，在討伐黃巾軍中，積功升職的高覽，作為南山守備團團長。
田家堡的部隊，整編成第三軍，軍長為蔣欽，主要負責軍校的相關工作，以及地下糧倉的保衛工作。
樂陵關守關部隊，整編為第四軍，軍長為方悅，主要負責監控各地，防止山賊流寇破壞。
界橋城的部隊，整編為第五軍，軍長為郝昭，主要負責橋頭堡的建設，同時監控黑山方向的，張牛角部黃巾軍。
平原城方向，整編為第六軍，軍長張合，開荒屯田，作為防備北方異族的第一線。
北山礦場的勞動改造營，由周倉接手，蕭規曹隨就可以了，抓緊對黃巾軍俘虜的思想教育，永不動搖。
海軍甘寧部，可以放心開海，只要後勤沒有問題，編制放開限制。
趙雲的白馬親衛，擴編成軍，依舊保持著第一軍的番號，可以嘗試著試探性進攻烏桓，為興漢軍撈取足夠多的話語權，賈詡調任第一軍參謀長，負責居中協調，守衛興漢軍的根據地南山城，及其周邊地區。
魯肅依舊留守南山城，總攬一切政務。
各新編制的軍，要保持一個強有力的戰鬥團，條件成熟之後再完成編制，預計完成編制的時間為五年，這是以後幾年的，整軍工作重點。
除了南山城之外，其餘各地一律軍管，實行軍事優先的管理原則。
劉正終於開始有大動作了，十萬黃巾軍俘虜，一旦轉化為戰鬥力量，興漢軍就可以完成佈局幽州，把界橋城以東的大片土地，變成興漢軍的地盤。
劉正打算用五年的時間，建立六萬人以上的陸軍部隊，兩萬人以上的海軍部隊，以及一萬人左右的兩棲戰隊，天衛團升級為天衛軍。總兵力突破十萬，成為幽州的決定性力量，好應對即將到來的天下局勢。
劉正的安排，不僅暴露了興漢軍的實力，還引起了四世三公的袁家的關注。
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