呂夷簡的內心早已崩潰，在盛度、馮元拒絕拜參知政事時，他就堅定出外決心，屢屢告病不朝。
開國七十年，從來沒人把中書視作龍潭虎穴，誰不是趨之若鶩？
他盛度、馮元平時把功名利祿頂在腦門上，如今水到渠成，怎麼就縮了？
呂夷簡不寒而慄。
益州之富，不遜江浙。
巴蜀雖然分為益州、梓州、利州、夔州四路，但此時的利州、夔州山高林深、所轄州縣多為峒蠻聚集地，開化程度甚至不如沙州等河西荒漠。
但所謂“天下商稅、四蜀獨重”，實出有因。
川峽四路所納佔國家榷茶半數、商稅兩成五，歲輸軍糧百萬石、榷鹽兩千萬斤，肩負陝西路、河東路、京西路及本路州軍每年衣賜支遣，另貢布帛六十六萬匹。
也就是說，川峽四路經濟體量約為國家經濟體量四分之一強，但丁口數量僅為五分之一，人均負擔則要比其他地區多兩成。
是試行攤丁入畝之制的不二之選，就算出現難以預料的結果，也可以把風險扼殺在盆地之內。
但劉娥低估了權貴在益州持有的良田數量。
她怎麼都想不到，朝臣明明言之鑿鑿：京畿之地，南北東西環繞三二十州，連線三數千裡，其田之耕稼者十才二三……
劉緯拼命往襄隨等州移民，也填不滿富饒而又荒蕪的江漢平原。
王旦、蘇易簡、陳堯佐父子四人、乃至李沆等一些所謂的名臣怎會在三千里之外接產？
呂夷簡有苦難言。
總不能說李沆、王旦、陳堯叟等人在位時，西北局勢尚不明朗，都把易守難攻的巴蜀當做退路，拼命置產，並保持一定默契，彼此心照不宣。
如果說呂夷簡保持沉默是為仕途順暢，在趙禎面前的失態就是對仕途絕望，他用三幅稀世名畫從盛度嘴裡掏出四個字：“恐廢白契”。
白契即私契，不輸錢、不印契。
而宋明文規定：典賣倚當莊宅田土，並立合同契四本，一付錢主，一付業主，一納商稅院，一留本縣。
並在契內標明頃畝、間架、四鄰所至、稅租役錢、立契業主、鄰人、牙保、寫契人書字。
百官不分文武，家業十分，白契多在五分以上，越是豪富，白契佔比越多。
強買強賣等不法交易也以白契為主，民戶之間的白契交易亦不在少數。
官府屢禁不止，默許白契存在。
……
呂夷簡直入崇政殿西閣，大禮參拜：“臣乞骸骨。”
趙禎道：“卿正壯年，國之干城，朕倚為肱骨，怎能做意氣之爭？”
呂夷簡赤著雙眼問：“臣斗膽，陛下可有廢禁白契之意？”
趙禎沉吟道：“劉卿確有此意，但要觀川峽四路田制後效。”
呂夷簡破罐子破摔，像是在自首：“前朝重臣喜在益州置產，盤根錯節，理而不清，但其艱難僅限巴蜀一隅之地。白契之患則以京畿、河南為甚，臣因生計所迫也有涉足，兩京文武官無一倖免，恐致社稷動盪！”
