契丹雖以輕騎著稱於世，對鞭長莫及之痛的體會卻是不比中原王朝少。徵女真、討高麗有東三省富饒的自然資源支撐，仍然難逃百年如一日的歷史命運，從建國伊始持續至今，幾無寸進，吞併渤海國勉勉強強算是個安慰。
負責向西拓展、重開絲綢之路的西北路招討司也未能盡如人意。
大中祥符元年破甘州回紇，擄其民而還，大中祥符三年破肅州甘肅酒泉），盡俘其民、修土隗口故城以實之。
表面上勝了，實則勞而無功。
周圍的回紇、党項部落不僅無糧草可供給，甚至反過來零星打劫契丹長達千里的補給線，包括早已歸順契丹的阻卜部韃靼）。
而肅州與西北路招討司駐地鎮州外蒙古烏蘭巴托附近）相距約三千里，盡是苦寒之地，完美的詮釋什麼叫做鞭長莫及，契丹重開絲綢之路的企圖就此夭折。
但耶律隆緒破肅州宣誓主權之舉，卻大大的延緩了趙德明西進企圖。
直到天禧四年1020年）耶律隆緒親征西夏兵敗，趙德明才大搖大擺的越過黃河，建都懷遠鎮銀川），開始經營河西走廊，僅僅用了十年，便成為大宋王朝的心腹之患。
……
耶律隆緒沉吟許久，問：“深入？嘉瑞認為朕應該西巡？”
此時，契丹尚無西京之制。
耶律宗真慶曆四年1044年）升雲州大同）為西京。
但契丹西土狹長而貧瘠，卻是耶律隆緒的一塊心病。
劉緯斷然否決此問：“外官絕無此意，倒是對女真、高麗的局勢有點想法，或可為陛下所用，解此百年羈縻，再用於阻卜部也不遲。”
耶律隆緒啐道：“不會是重修玉牒、族譜那一套吧？”
劉緯沒敢賣關子：“高麗本三國，再下其城，可重建新羅、百濟牽制，也可讓北朝功勳肱骨赴高麗開國，多封眾建、齊頭並進、而少其力。”
後世，明朝治藏政策實出自西漢賈誼所作《治安策》：欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力。力少則易使以義，國小則亡邪心。
還算成功，但也變相促使藏曲，留下不少隱患。
劉緯既然敢堂而皇之的重提，焦點肯定在“眾封”、“齊頭並進”上。
二桃殺三士？
耶律隆緒問：“眾？”
劉緯道：“春秋一百零八國，多多益善，五十年之後，陛下一舉滅之，足以笑傲千古。”
耶律隆緒沒好氣道：“卿今夜在宮中安歇，容朕細問。”
劉緯伏地堅拒：“外臣不敢。”
耶律隆緒冷笑：“朕哪裡虧待嘉瑞了？說出個一二，許嘉瑞出宮。”
有種心苦，出口成罪。
是夜。
一具溫熱鑽進劉緯懷裡。
盡是婦人豐腴，而無少女緊緻。
劉緯鬼使神差的來了句：“你不是她，是誰？”
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