李暮歌說到這件事，肉眼可見得開心起來。
在大莊，最底層的百姓完全是消耗品，平均壽命連三十歲都不到。
他們是消耗品，他們的孩子就更慘了。
因為長期吃不飽，營養不良，很多生下孩子的女子都沒有足夠的奶水喂養嬰兒，大莊嬰兒夭折率高的驚人，佔第一的死亡原因不是疾病，而是饑餓。
至少一半嬰兒是被活活餓死的。
生牛乳羊乳不能直接給嬰兒喝，這一點很多人都不知道，而像是米湯一類的東西，也不足以提供嬰兒生長所需全部營養，更不要說貧困至極的庶民們，根本無法穩定提供粟米和牛羊乳給嬰兒。
人口是發展的基礎，李暮歌不想再看見被活活餓死的人，她沒辦法一步到位，讓所有人都吃飽，她只能努力一點點，一步步去做，能解決多少解決多少。
顏士玉點點頭，隨後又搖搖頭，她說道：“可是殿下，這牛乳再如何好，也不敵乳孃的奶，而那些請不起乳孃的人家，恐怕也買不起牛乳啊。”
牛乳可不便宜，大莊沒有專門産奶的牛，本地牛産奶也不夠多，所以牛乳羊乳向來價格比較貴。
李暮歌自然想到了這一點，她垂眸看著手裡的奶茶，說道：“可以讓百姓養牛羊，産奶的時候送到官府，給一點點加工費，官府加工為奶粉後再還給他們，到時候他們可以賣錢還是自己用，都可以。”
“殿下，庶民們連自己都養不活，他們也沒錢買牛羊來養。”
“牛羊可以吃草，很好養活，沒錢的話，官府可以借給他們一些，只需利息低一點兒。”
顏士玉沒想到李暮歌想了這麼多，這麼深。
顏士玉也沒多想，因為聽起來這真是一個利國利民的良策，而且方方面面都想到了，只要按照李暮歌的話去做，那麼對很多庶民來說，他們會有一個賺錢的機會，不說大富大貴，至少能夠多吃兩頓飯了。
“殿下此策甚好！可要臣代寫奏摺？”
顏士玉的話讓李暮歌沉默了，半晌李暮歌才道：“不必了，不用遞摺子上去。”
“為何？”
為何沒有遞摺子？當然是因為李暮歌明白，這個政策好是好，但只要政策普及全國，絕對會出大問題。
官府發放牛羊給庶民，這牛羊真的會落到庶民手裡，而不是與縣令勾結的富紳土豪手中嗎？
官府的利息很低，那會不會被富紳土豪佔了份額，隨後富紳土豪用高利發給庶民，這樣一來，富紳們就能用官府的錢給自己賺錢。
有政策法令背書，縣令完全可以巧立名目，強迫庶民養牛羊，到時候落在庶民頭上的是又一個重稅——牛羊稅。
“還不到時候，再等等吧。我得需要足夠多的官員，才能辦成此事。”
還得是足夠多會為庶民著想的官員。
不光要有官員努力，同時庶民們還需要一個完整且快速的監察機構，一個能夠連通上下的資訊流通途徑，這樣一來，才算是具備了推廣基礎。
可能還得提高國民的識字率，掃除文盲，讓他們能夠看清楚朝廷的政策，不至於被縣令和富紳們恐嚇蒙騙。
也得讓百姓們能夠勉強餓不死，盡量避免他們拿到牛羊後，直接宰了吃肉的事情發生。
最好是找到産奶量高的牛羊品種，那些牛羊品種都不在本地，估計要去胡族所在之地，又或者是遙遠西方的一些地方尋找更好的品種。
這些事情都不是身為公主的李暮歌能夠做到的。
李暮歌從春天就開始想著奶茶的事情，奶粉更是早早就儲備好了，但到現在，顏士玉才知道她有這麼一個打算，可見李暮歌心裡對這件事一點兒底都沒有，壓根沒想過現在推廣開來。
要不是今天顏士玉問起，李暮歌壓根不會主動提奶粉的事情。
顏士玉見李暮歌將奶粉的話題略過，便識趣地不再提這件事。
而是說起了李暮歌關心地另一件事——東安縣令的事情。
“朝廷派過去的監察禦史已經到東安了，有大公主幫忙，證據查得很快，想必過兩日就會帶罪官蘇銘回朝，東宮這幾天沒什麼動靜，很是反常，殿下，東宮是不是打算等蘇銘回朝後再殺人滅口？”
蘇銘不是什麼重要人物，為防止他狗急跳牆，汙衊太子及其下屬，最好的方法就是讓他“畏罪自殺”。
