西海灣特區步入一個分工明確的發展時期，暢鵬的工作與生活相對正常了，不時能歇息一會。
特首官邸，副特首周朝陽被找來，相互問候打趣一番，一泡功夫茶下肚，暢鵬說道：
“老鬼，部隊後勤你搞得不錯，但我聽說你老往紡織廠跑，是不是看上那裡的哪一個紡織女工，我給你去做媒！”
“你小子哪裡聽來的謠言，莫要瞎掰！給你姑姑聽到了我死得難看，我要用的資金可都掌握在她的手上。我辛辛苦苦地搞紡織工業還不是為了西海灣，現今特區的紡織產品和紡織技術世界一流，紡織廠在三個市各開了一間，服裝廠開了18家，員工2萬多人，出口創匯可不比汽車和跨世紀集團的低。”
周朝陽得意地摸著鬍鬚說著：
“現在我還忙著讓機床廠加班生產咱們自主設計的新式紡織機和縫紉機，要多建幾個紡織廠和服裝廠，忙得不可開交，哪有空搞那些亂七八糟的東西。”
“等等，科技院那裡好像沒有紡織機和縫紉機的技術，你們怎麼能生產什麼自主設計的新式紡織機和縫紉機。”
近期與周老交集不多的暢鵬，帶些驚奇的語氣說道。
“你和王亞梅弄來的那些布料，不是現有紡織機能織得出來的，只有改良的機器才能織造，如此我們便製造出連洋人都沒有的新式紡織機，你當我真的和紡織廠女工鬼混麼！為了弄你拿來的那個混紡布，我組織人搞得多麼的辛苦。”
周朝陽停頓片刻，稍帶神秘的說道。
“你還記得去年我帶了幾個人和你談紡織廠及服裝廠的問題，你和他們談了很久的，其中有兩個人一回去就擺弄織布機和縫紉機，說是你給的提示，他們倆原本是洋商行派來指導安裝紡織機，和你談過後便留在西海灣，新式縫紉機便是由他們研製出來。”
暢鵬又再發現自己的“侃大山”能在這個時期創造奇蹟，但不好對周朝陽說自己連紡織縫紉都懂！連忙話題一轉，調侃著說道：
“那你去工業處兼個輕工業科的科長算啦！”
“那可不行，我堂堂副特首兼一個科長不是自掉身價，紡織工業很重要，關係到特區民生！這可是你說的，我不過作重關注一下罷了。”
“好像事實不完全如此吧，聽說西海灣最大的服裝公司老闆便是你和王亞梅，錢賺了不少哦！可我這個從鄒圩開始的服裝發起人沒見到過一分錢，小心我讓秦政民的監察處調查你們貪贓枉法。”
周朝陽滿臉鄙視、沒把暢鵬的威脅當事，說道：
“去你的，不過就是拿你的服裝樣品照做了十幾萬套而已，服裝公司的其他服裝款式、圖紙和照片都是亞梅丫頭拿來的，關你什麼事。再說，所賺的錢一直用於紡織廠和服裝廠的擴建與增產，我一分錢都沒進口袋，怕你查個鬼。不過我到是覺得我們做得是不是有點公私不分，咱們自有的私有企業和資金，全由特區政府掌握，長期這樣下去不好吧！”
“周老，我的副特首同志，目前是一個階段性的過程，或許這個過程會持續多年，當特區的計劃經濟轉型為市場經濟時，私有經濟才能全面放開。現階段我們需不斷加強特區政府產業的強大，把金融、產業和貿易的主動權，牢牢把握在特區政府手中，如此才能立足於這個軍閥混戰和列強橫行的亂世。”
周朝陽提出的問題正是暢鵬已設想到的，便對他深入地解釋道：
“如私有經濟放開，大量的資金和物資掌握在個人手中，特區政府將受制於人而失控，那時的我們還能幹什麼，我們擁有的技術優勢和優良的管理體系怎麼發揚、怎麼體現？我今天找你來的目的，是要為一種更為特別的體制打基礎，這便是‘戰時經濟體制’。我可以明確的告訴你一個即將到來的殘酷事實，但你必須要保密，連姑姑都不能說。”
暢鵬的表情難得的再次嚴肅起來，尤其是對周老這位最為親近的人，說道：
“用不了多少年，華夏和日本將展開一場曠日持久的國戰，世界也將發起第二次大戰。我曾經在特區政府工作報告上對大家說過，‘如果特區的優勢化太過明顯，我們將成為戰爭的主要目標，被迫陷入戰爭漩渦的可怕地步’。”
“所以我們必須收斂，悄悄的發展，市場經濟和私有經濟的發展將放在戰後和今後，目前只能實行計劃經濟體制並做好隨時轉化為戰時經濟體制的準備。我有一個提高西海灣的民眾素質與戰時體制的預備執行方案，這便是西海灣特區的衣著統一，我把它稱為《著裝行動》！”
周朝陽再一次被暢鵬搞懵了，這個穿衣打扮的《著裝行動》與民眾素質和戰時體制哪裡沾得上邊？但這幾年來，周老知道他一旦嚴肅起來，便肯定不是小事，不禁打起精神認真地聽講。
