雷鴻斌畢業於美利堅哈佛大學，獲得教育學博士學位，作為馬軍武在美利堅結交的好友，受馬軍武邀請到西海灣任特區政府秘書長。
剛剛熟悉特區政府業務的他，正準備大展拳腳之際，便被馬軍武派去北方幹挖牆腳的事。
秘書長雷鴻斌帶著挑選出來的三十多個工作人員先到達滬都，然後分批、分散到北方政府佔據的各個大城市，大肆進行人員的招收。
各地有識之士有提出反對、干預、阻攔也沒有用，反正西海灣人照樣幹。
根據特首的指示，弄得來就弄，弄不來的給他們留下資訊，只要他們有想法遲早自己過來。
這個時期只有西海灣才有他們的用武之地。華夏的其他地方，生存環境不但惡劣，兵災、天災、戰爭不斷，他們不來才有鬼了。
北平大學、北洋大學、山西大學是民國唯一的三所大學，只有北平大學是國立大學，資金來自中央。其餘兩所實際上是省立的，資金都來源於地方政府。
再就是在六大學區設的民國最高學府——六大國立高等師範學校：北京高等師範學校、南京高等師範學校、武昌高等師範學校、廣東高等師範學校、成都高等師範學校、瀋陽高等師範學校。
北洋政府財力捉襟見肘，根本無力再興建大學和學院，連北平大學的維持費用都較為困難。
雷鴻斌的招人小組先奔這些地方而去，再接著往各地大招技術人員和技工。
他們什麼手段都用盡，各地的工廠倒了黴，連洋人在華機構都大受影響。
暢鵬親自編寫一份招收手冊交給他們，裡面囊括了後世挖人的所有手段：
學校畢業生就業，高階人才提供研究專案、場地、經費；工廠、公司以高薪、高待遇、合作、兼併等方法，挖牆腳圖人才。
西海灣人員像是山西煤老闆暴發戶，根本不當錢是自己的，大把大把的花出去。
暢鵬見效果顯著便讓馬軍武為雷鴻斌追加200萬銀元經費。
有錢能使鬼推磨，北方地區迅速出現人才販子，為西海灣源源不斷地輸送、直到後期不間斷的人才走私，導致全國各類技術和高階科研人員，大量轉移到西海灣。
西海灣有著收留及資助難民的好名聲，大量召集人才的舉動，在華夏大地引起轟動。
因各種原因與不同的目的，使得民國有名的學者大多前後去到西海灣特區考察。
如辜鴻銘、廖平、梁啟超、黃侃、章太炎、魯迅、錢玄同、吳梅、羅振玉、蔡元培、沈兼士、傅斯年、餘嘉錫、柳詒徵、呂思勉、胡適、湯用彤、陳夢家、馬一浮、熊十力、張君勱、蒙文通、陳寅恪、范文瀾、陳垣、郭沫若、唐君毅、顧頡剛、吳宓、趙元任、徐復觀、金嶽霖、王力、高亨、夏承燾、梁漱溟、錢穆等。
這些人大都被禮貌而婉轉地謝絕了，但在他們的影響下，大量的各類人才流向西海灣。
影響力和實用是兩個觀念，挖空了全國的人才與精英勢必影響民國的整體教育體系。
教育家、文學家和思想家等不能留也不敢要，特區有自己的模式及行事方針，無需學術研究與老派改革什麼的！
文學、思想等更不需要，詩詞詩歌文藝作品，弄得再好也變不出鋼鐵；
思想便涉及政治，書生造反‘一事無成’！
所以，挖牆腳小組有一份黑名單和指導思想，尤其一些倡導什麼儒家主導的老朽被禁入西海灣。
那些影響中華程序的所謂學者們，特區不給他們任何的面子，他們對西海灣特區恨得咬牙切齒，只得留在各地繼續禍害著國民和那些個悲哀的地域。
不少人死死盯著西海灣，一旦有什麼藉口便死命地攻擊西海灣。
某一個時段，暢鵬下令特種部隊前去清理一陣，自己的耳根才清淨了些，這是後話。
暢鵬讓馬軍武在特區政府以實用為宗旨，成立一個人力資源部，建立人才資源庫，為到達西海灣的各類人才編制詳細的檔案。
各主要學科符合招收要求的，前期無償食宿和居住證，只要他們提出實用性的學術或研究方面的要求，西海灣給予大力的支援。
如此一來，西海灣特區掀起一輪新文化與技術革命！
工程師、技術員包括新學教育的小學、初中、高中和外語老師等，經特區教育與科技部門有選擇性地為他們提供一些資料或提綱，符合特區具體需求的新式教育體系在西海灣形成，科研及製造能力不斷加強。
由於大量的人才、人流湧進西海灣，西海灣的住房開始呈現緊張狀態，特區政府嚴格控制著房產交易，不準私下買賣房屋和城區的地皮，誰想出售房屋、地皮，政府都給收購了。
特區政府對城鎮房屋的租金卻不大控制，只要求到管理部門備案，按租金比例收取10的租賃稅。
任其上漲的租金收入，令政府投資的產業短期回本並大量獲利。
