他們可不知道這次行動是特戰隊的長途野外生存拉練訓練，在蘇小明與各隊長的帶領下，任務與訓練都相當完美，隊員們也受益匪淺。
把物資一交，整支特戰隊輕鬆了，返回的路上好比郊遊似的！
除掉負重的身體更靈活，捕捉的野物更多，吃得飽飽的，身體不見絲毫消瘦反而精神抖擻。
隊員們對5個老鄉更加好了，不時道歉說耽誤他們，令他們的家人擔心了。
當到達西海灣特區實際控制線，出現防區崗哨時，蘇小明放掉老鄉。被裹挾多日的5個鄉里人反而不願馬上回去，他們想加入蘇小明的部隊。
蘇小明笑了，告訴這些樸實的老鄉，說他們可以去擎州各個地點的徵兵處報名，如果能分配到自己的部隊肯定歡迎。
這老鄉讓兩個年級大些的人回村裡報信、報平安，3個年輕人跟著蘇小明去到擎州城最近的招兵點投軍。幾個來回，這些來自於博北的人，倒還帶動了博北地區數百人前來參軍。
隨著防線建立與區域隔離，整個西海灣地域的北濱、合浦、浦北、靈山、擎州、煌城的所有縣城、村鎮、山村同時處於軍管狀態。
軍隊全面展開整頓和清查，各處的奸商、不良地主、頑抗土匪被解決，城市工商業正常的運轉，沒收的田地實行分田到戶，讓農業生產熱火朝天。
基於西海灣特區一系列為民措施和軍隊良好的作風、聲譽及待遇，令得佔大多數的貧苦民眾們堅決擁護特區新政府，所以新政府的多項舉措一呼百應。
由於基礎建設的各處工地需要大量民工，而務工所獲得的工錢足以養活一家人。
於是，但凡有勞力的每個家庭均有人加入勞工隊伍，青壯年們更是積極報名參軍或加入到工程兵隊伍對家鄉的建設中去。
西海灣第一時期計劃新組建的2個警備師和一個預備役師名額很快招滿，工程兵部隊也招到3萬多人，足以組建3個工程兵師。
經過對各縣鎮鄉的人口和土地初步統計：
合浦786,842人；擎州288,950人；煌城151,416人；靈山294,787人；浦北45,351人；北濱46,6890人。
西海灣地域總人口有162萬多人，田地達36萬公頃。如果農業生產發展得好，糧食自產可以養活2000萬人。可目前80的民眾還在溫飽線以下，這對西海灣特區政府是一個考驗，但卻難不倒後世來的暢鵬。
實行包產到戶和推廣農業科技，農民的種糧積極性將是無可厚非的。科技是第一生產力，暢鵬有把握實現解決包含移民一千萬人的溫飽問題。
今年的冬季墾荒將是一個重點，他讓負責西海灣地區農業改革實施的馬安逸，參考鄒圩馬裡山僮寨模式的農業實施記錄為基礎方案，給他講述、講解的農林新技術和各項興農政策，力爭排除萬難，完成西海灣自給自足的農業發展任務。
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