隔了一兩天，張良回來見劉邦，劉邦又是生氣又是高興。
罵道：“你逃跑，是為什麼呢？”
張良答道：“我們是一家人，我怎麼敢逃跑呢，我是追逃跑的人。“
劉邦問道：”你去追回來的是誰？”
張良便說：“韓信啊。”
劉邦又罵著：“軍官跑掉的有好幾十，你都沒有追；倒去追韓信，這是撒謊。”
張良說：“那些軍官是容易得到的，至於像韓信這樣的人才，是普天下也找不出第二個來的。大王假如只想老做漢中王，當然用不上他；假如要想爭奪天下，除了韓信就沒有可以商量大計的人。只看大王如何打算罷了。”
聽張良這麼一說，劉邦說：“我也打算回東方去呀，哪裡能夠老悶在這個鬼地方呢？”
張良說：“大王如果決計打回東方去，能夠重用韓信，他就會留下來；假如不能重用他，那麼，韓信終究還是要跑掉的。”
劉邦說：“我看你的面子，派他做個將軍吧。”
張良回覆著：“即使讓他做將軍，韓信也一定不肯留下來的。”
劉邦氣了：“那麼，讓他做大將軍。”
張良高興地說：“太好了。”
當下劉邦就想叫韓信來拜將。
張良卻說：“大王一向傲慢無禮，如果任命一位大將，就像是呼喚一個小孩子一樣，這就是韓信離去的原因。大王如果誠心拜他做大將，就該揀個好日子，自己事先齋戒，搭起一座高壇，按照任命大將的儀式辦理，那才行啊！”
“好好好。”
劉邦答應了。
那些軍官們聽說了，個個暗自高興，人人都以為自己會被任命為大將，等到舉行儀式的時候，才知道是韓信，全軍上下都大吃一驚
韓信被拜將後，劉邦問韓信有何定國安邦的良策。
韓信問：“同您東向而爭天下的不是項羽嗎？那大王自己估計一下，論兵力的英勇、強悍、精良，同項羽比誰高誰下？”
劉邦沉默良久，認為不如項羽。韓信再拜，贊同地說：“不僅大王，就連我也覺得您不如項王。
可是我曾經侍奉過項王，請讓我談談項王的為人。
項王一聲怒喝，千人會嚇得膽戰腿軟，可是他不能放手任用賢將，這隻算匹夫之勇。
項王待人恭敬慈愛，語言溫和，人有疾病，同情落淚，把自己的飲食分給他們。可是等到部下有功應當封爵時，他把官印的稜角都磨光滑了也捨不得給人家，這是婦人之仁。
項王雖然獨霸天下而使諸侯稱臣，可是卻不居關中而都彭城，又違背義帝的約定，把自己的親信和偏愛的人封為王，諸侯對此忿忿不平。
諸侯見項王驅逐義帝於江南，也都回去驅逐他們原來的君王而自立為王了。
凡是項羽軍隊經過的地方，無不遭蹂躪殘害，所以天下人怨恨他，百姓只是在他的淫威下勉強屈服。名義上雖為天下的領袖，實質上已失去民心，所以他的強大會很快變成衰弱的！
在這種情況下大王如能反其道而行之，任用天下武勇之人，何愁敵人不被誅滅！把天下的土地分封給功臣，何愁他們不臣服！
率領英勇的一心想打回老家去計程車兵，何愁敵人不被打散！
況且三秦的封王章邯、董鑫、司馬欣本為秦將，率領秦國弟子已有數年，戰死和逃亡的人不計其數，又欺騙他們的部下和將領投降了項羽，至新安，項羽用欺詐的手段坑殺秦降卒二十餘萬人。
唯獨章邯、董翳、司馬欣得脫，秦人對這三人恨之入骨。正在這時項羽以武力強封這三人為王，秦國百姓都不擁戴他們。
您入武關時，秋毫不犯，廢除秦苛酷刑法，與秦民約法三章，秦國百姓無不想擁戴你在關中為王。
根據當初諸侯的約定，大王理當在關中稱王，關中的百姓都知曉。
