他這些天來，幾乎每時每刻都在思考破局之策，在和薛蟠的交談中，不自覺間，流露出自己的煩惱。
薛蟠當下笑著說道，“小侄這裡，對姑丈的煩惱，有一些不太成熟的意見，不知當講不當講。”
林如海訝然道，“哦？賢侄有何見教，不需過謙，這裡只有你我二人，還請直言。”
“我是這樣認為的。”薛蟠侃侃言道，“鹽政雖然是國家大事，本不是小侄能夠多嘴的，但是歸根究底，鹽之一道，也不過是買賣二字而已！
“小侄家中接著戶部採買雜料的事務，對買賣二字，還算有些心得，且聽小侄從這方面，說一下鹽政。
“當下的鹽政，是鹽運使衙門發放鹽引，由鹽商認購，從中直接收取鹽稅；鹽商購得鹽引之後，再到鹽戶那裡買鹽，轉運到各地售賣，從中漁利。
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“聽姑丈適才提及，為今最為可慮的，就是鹽商在官發鹽引之外，還會大肆販賣私鹽——私鹽無需憑藉鹽引，自然也就逃脫了鹽稅。
“姑丈想要的，是怎麼在保障鹽政實施順遂，不引發動盪的前提下，儘量多的發放更多鹽引，收取更多鹽稅，並且減少私鹽對官鹽份額的侵蝕。”
“小侄所言可是？”
林如海點頭說道，“賢侄所言甚是，這正是我所慮之處：我要多收鹽稅，就要多發鹽引，但是鹽商卻紛紛進言，鹽引不宜濫發，多發必然會打破當下堪堪平衡的局面，引發動盪！
“再則，鹽商們說，兩淮鹽場產鹽數量是有定的，鹽引就算是發出去了，鹽戶那裡沒鹽可買，鹽引只會砸在鹽商手裡——雖然可以延後兌鹽，但那也是透支未來的產鹽數量，總不是良策！
“雖然據我暗查得知，鹽戶每年的產鹽數量，是遠遠多過官發鹽引的，要不然也不會有那麼多私鹽流出了，但是鹽商欺上瞞下，為之奈何？”
“這就涉及到一個商業概念——壟斷！”薛蟠說道。
“壟斷？”林如海學識淵博，一想便懂得了這個詞的內涵。
薛蟠詳細說道，“小侄認為，當下鹽運使衙門發放的鹽引，全由八大鹽商包攬，這就是的兩淮鹽政，形成了八大鹽商壟斷的局面！
“現下的局面，對八大鹽商是最有利的，他們自然不願意打破——姑丈想要多發鹽引，多收鹽稅，從根本上說，就是從八大鹽商身上割肉，把本來被他們收入囊中利潤，轉為鹽稅。”
林如海擊掌嘆道，“著啊！賢侄說得太對了，經你這麼一分析，眼下局面，豁然開朗！那怎麼才能在不引起大動盪的前提下，儘可能的打破這個局面呢？”
“當下的局面既然是壟斷引起的，那就打破壟斷！”薛蟠獻計道。
“打破壟斷？”林如海陷入沉思。
薛蟠接著說道，“揚州八大鹽商靠著壟斷鹽引，日進斗金，個個富可敵國，怎能不引起人眼紅？不知道有多少人想要取而代之！
“為今之計，姑丈就要給那些想分兩淮鹽利這杯羹的人，一個機會！
“兩淮鹽利甚厚，本就不應該由少數人壟斷，姑丈儘可能地惠及更多人，引入眾多中小鹽商共同獲利，八大鹽商就算想反對，面對洶洶民意，也是螳臂當車。
“如此一來，就把兩淮鹽運使衙門與八大鹽商之間的對立矛盾，轉移到中小鹽商和八大鹽商之間了，那個時候，姑丈坐鎮衙門，從中調和，可用的手段就多了！”
“妙妙妙！”林如海撫掌笑道，“賢侄之言，真的是醍醐灌頂，令我豁然開朗呀！”
薛蟠故作矜持道，“姑丈謬讚了，小侄只是一家之言，未經驗證，是否使得尚未可知。”
林如海連聲說道，“使得的！使得的！賢侄之計，不是釜底抽薪，也就不會引得八大鹽商勠力反對，另闢蹊徑，轉移矛盾，雖然難免會有波折，但是改革哪有一帆風順的，這已經是能把動盪降低到最小的辦法了！”
“老夫虛度這些光陰，又坐在這個位置上，對鹽政的認識，卻還不如賢侄，說來實在是慚愧呀。”
薛蟠連忙擺手道，“姑丈言重了！小侄只是姑妄言之，並不知道其中根底，究竟如何施為，還要靠姑丈詳為籌謀，小侄就不敢多舌了。”
“當局者迷，旁觀者清，誠不我欺！”林如海嘆息道，“有時候，解局之道，就要是賢侄這樣的局外人，才能看得清！老夫承了賢侄這份情了！”
薛蟠連聲說道，“不敢不敢！姑丈不以小侄年少識淺，能聽得小侄妄言，已經足令小侄榮幸至甚了，況且，能為姑丈解憂一二，也是小侄的本分，姑丈如此說，實在令小侄汗顏。”
林如海搖頭說道，“後生可畏！賢侄年紀雖小，見識卻不能說淺，今後是大有前程的！”
沉吟了一下，才開口說道，“以賢侄之計，要在鹽引發放之時，引入更多鹽商，打破八大鹽商的壟斷——賢侄是否有意加入其中，承銷一些鹽引？”
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