秦始皇的眼神掃過整個大殿，滿朝文武依舊沉默，似乎沒有人願意站起來上奏，秦始皇眉頭微微皺了一下說：“清河侯提請的三策，都與我大秦民生息息相關，同時也可以安撫百家方士，朕很高興，不過既然以前有了衛生院，現在又有了工學院，朕就再組建一個農學院，匯聚天下農學名家，負責編撰農書，改良農具，培養大量精通耕作畜牧養殖的人士，到時候委以農吏派遣到全國郡縣指導耕作種植！”
“陛下聖明，一旦農學院籌備完成，數年之後有了大量精通耕種養殖的農吏，我大秦糧食增產數倍也定然是水到渠成之事！”戶部令高騰第一個站起來。
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“陛下高瞻遠矚，我等贊同！”大殿之上所有人都一起站起來拍馬屁。
秦始皇心情大暢，笑著說：“籌建工學院之事交由工部，籌建農學院之事交由戶部，籌建撰史館和書局之事交由……嗯，暫時交由清河侯吧，剛好還有一個報館，清河侯方便一起管理，這些事繁紛無比，但也不急於一時，就請清河侯多多操心！”
“臣遵旨！”陳旭一口答應下來。
掌控報社，就是掌控輿論喉舌，再掌控撰史館和書局的一大票百家名士，基本上就把天下的知識分子都囊括在自己手中，這是一股非常巨大的力量，以後再做改革之時，這些人就會替自己搖旗吶喊，如果有人攻擊自己，這些人就會在報紙上將對手噴的體無完膚，如果是槓精，直接就會被唾沫星子淹死，連在報紙上抬槓的機會都不會有。
“工學院、農學院、書局、撰史館必須加緊籌備，館舍由內史府負責擇地修建，其他事項由右相和六部協調處置，籌備完成之後報奏中書省……”
“喏~”秦始皇一如既往的雷厲風行，辦事毫不拖泥帶水，吩咐完畢之後三省六部的官員都站起來領命。
“陛下，工學院和農學院可以仿照衛生院設定，而且還有諸多學堂學館可以借鑑，但撰史館和書局前無古例，臣還請陛下指點該如何設定！”內史令齊宕行禮說。
“唔，此事齊內史應當請教清河侯！”秦始皇想了一下說。
“陛下，史館和書局不易設定在鬧市區，而且人數太多不易管理，最好是在城外，如果興建館舍花費必然不小，臣上次去城西遊玩，看見渭河上游七八里外一片樹林之中有一座廢棄的大宅，臣覺得任憑廢棄頗為可惜，臣建議將其修繕之後暫時作為撰史館和書局的辦公場所，然後慢慢再在附近徵地修建附屬館舍……”
陳旭說完之後整個朝堂一陣寂靜。
坐在龍椅上的秦始皇本來笑容滿面，但突然之間臉色也變的陰沉無比，雙手情不自禁的死死抓住龍椅的扶手。
而坐在位置上的蒙毅忍不住臉皮抽抽了幾下，沉默了半分鐘之後站起來說：“陛下，清河侯來咸陽不久，不知道那是嫪毐的別院，還請陛下勿要怪罪！”
嫪毐之事就是秦始皇心中一根拔不掉的刺，銷聲匿跡了近二十年，卻沒想到無意中再次被陳旭提了出來。
但畢竟這件事以及過去的太久了，無論是朝堂還是民間，都已經逐漸淡忘出了談論的話題和物件。
而且有蒙毅帶頭，方才一幫在大殿外感謝陳旭的大夫和博士呼呼啦啦站起來十多個，一起躬身行禮說：“陛下，嫪毐已經被戮，此事早已煙消雲散，而且清河侯也是好意，那別院佔地數百畝，廢棄的確可惜，而且位置依山臨水環境清幽，正適合做學問，臣等請陛下應準！”
“請陛下應準！”內史府和工部的一群官員也都站起來。
嫪毐的那棟別苑誰都知道，但平日誰都不敢提，放在那裡任憑廢棄倒塌都感覺可惜，今日被不明真相的清河侯提出來，正是一個將其處置的好機會，何況修葺一棟房子要比重新擇地修建這麼大一棟房子可要簡單多了，花費的代價十分之一都不到，內史府能夠省下一大筆錢糧，工部也能少一大堆麻煩，光是徵調的工匠和刑徒工奴都要少一大半，何況為清河侯解圍也能獲得一些好感，日後辦事也方便的多！
秦始皇沉默許久之後臉色逐漸恢復平靜，情緒放鬆下來微微點頭說：“清河侯所請之事朕準了，就將嫪毐的別院修葺之後暫時作為撰史館和書局的辦公署衙，同時將附近二十頃山林都劃歸其管理，以方便修建配套館舍，此事由內史府和工部處置！”
“喏~”一群人行禮之後稀里嘩啦坐了下去，胖乎乎的老頭兒宰紘和內史令齊宕還一起看了陳旭一眼，表示我們都已經頂過你的貼了，以後要對我們好點兒。
注一下：秦漢時期的一頃是五十畝，相當於現在的15公頃，二十頃差不多三百公頃，橫豎1.7公里的範圍，面積相當於一座小縣城，這個面積其實已經非常大了，由此也可以看出來，秦始皇這個千古一帝也不是白叫的，雄才大略從不小氣，而且他也大致可以猜到陳旭的意思，將百家門徒匯聚到一個遠離城區的地方集中管理，那樣鬧事的可能性就小多了。）
弄完這件事，朝堂之上先前沉默的氣氛才被打破，然後三省六部的官員以及大夫公卿都陸續奏報一些事情，差不多一個時辰之後散朝。
而這次的早朝自始至終李斯都未曾發言，看得出來還在極度的鬱悶之中。
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