在這種權力執行的規則下，縣級部門、各鄉鎮街道的正職、副職領導，都不敢輕易得罪這些常委。
過年過節的走動還是小事，如果這些常委來進行打招呼、遞條子，誰都會盡心盡力地去完成。有條件、有機會的不用說，就是沒有條件、沒有機會，也要盡心盡力地創造條件和機會來完成。
要想到，按照幹部任職規定，在同一單位最多任期二屆。各部門、各鄉鎮街道正職領導任期滿後，都要離開原先的單位。
那麼問題來了，離開原來的單位，除了年齡到了，開始退居二線外，這些領導要麼提升高一級職位，要麼去更好的部門或鄉鎮街道。
還有各個單位的副職，都想再進一步，那麼這些人的仕途走向，都要透過這個常委來討論決定。
在平時，給這些常委留下好的印象，在表決時，為自己說說話，最不濟的，不反對自己的調整與任命，那也可以讓任命，順利透過，不起波折。
要知道，越往上的崗位、越重要的崗位、越強勢的部門，崗位競爭越激烈，一旦錯過，不知什麼時候還會再有。
在官場上，年齡，有時候是提拔與晉升的硬槓槓，錯過了，也許會有意外機會，但一般永遠就沒有機會了。
所以說，縣委書記拿縣委常委沒有什麼有效的制約手段，但也不是沒有任何辦法，比如縣委書記有這種向上一級的市委書記提出常委罷免、調整的權力。上一級的市委書記，為了安撫、拉攏縣委書記，一般都會同意這樣的請求。
當然，這種依靠上一級書記的調整，並不能經常使用。偶爾使用，能調整的常委數量也不會太多。
因此縣委常委與縣委書記維持著一種微妙的平衡關係，在大多數的時候，互相制衡、互相妥協。
如果縣委書記強勢、並運用適當的權謀，縣委常委往往會被降服或者是收服，雖然不可能達到鐵板一塊，但也足夠運作常委會來體現自己的意志。
縣委常委會討論、決定、表決事情，在實行民主集中制的同時，還有一條是少數服從多數。
任何一級常委會組成人員都是單數，以防止在最後表決時，出現半數對半數互相僵持的局面。
在有限數量的常委成員表決下，只要贊成的票數比反對的票數多一票，決議就可以生效。棄權的不列入贊成或反對的任何一方。
在一般情況下，縣委書記不可能掌控了所有常委，但在這種少數服從多數的權力規則下，只要掌控了多數常委，他便可以透過常委會來體現自己的意見、建議、決策。
當然，就算有趙軍海書記在背後會為自己撐腰，陳峰也是清醒的認識到，調整常委的事情，不到萬不得已，不能去麻煩趙書記。這種手段只能是最後的震懾，並不能成為常規手段。
先把這些常委晾一晾，也是一種手段。
陳峰現在就把錢林部長晾上了。
八 二 小 說 網 閱讀，。
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