那縣令急忙道：“當前郡縣當支援大軍、修復道路、城牆。然，黔首不繳租稅，盜匪橫行治安不靖，郡縣哪來錢糧？
還請大王派出士卒安地方、助秋收，為我等做主啊！”
幾名官吏俱都言是
忽一老嫗以頭搶地，哭泣道：“兵災連年，連月服役，就是老翁老嫗都難免，田野荒蕪，房屋倒塌，哪有錢糧食可納！”
那縣令道：“你休用這些衝撞大王。”
“住嘴”蔡璇指著縣令呵斥道：“沒叫你說話”
那縣令不知蔡璇身份，忙道：“大王、夫人恕罪，小臣也是憂慮政務……”
劉備揮手打斷他：“蔡夫人乃三公蔡邕之女，學富五車，忠良之後。發言者需舉手，經蔡夫人點名。”
蔡璇便點了，“左邊白頭老翁請言”
這老翁乃是亭長，腳有些瘸：“夫人見臣鬚髮皆白，以為是老翁，其實臣年只四十五。”
劉備道：“何至於此？”
老翁道“幽州兵雖耐苦戰，被袁氏驅使如犬雞，從軍者或死或殘，歷任縣官急索租，租稅從何得出……”
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蔡璇又點一名婦人
那婦人頗奇怪，抱著大女兒，卻讓小兒子自己坐一旁，兩個孩子皆衣不遮體：“鄉里常言生男惡、反是生女好。我丈夫、兄弟先是服役，後死於溝壑，翁婆常說生女嫁鄉鄰，能幫襯則個……”
百姓群情激憤，或言袁氏重稅，或言苛政猛於虎，或言子弟死於現場而無撫卹
一面是世家豪族官府損失慘重，一面是蠅頭百姓飢困潦倒。
劉備一陣恍惚，想起前世曾經有個朋友購買了某大企業之期房，沒想到號稱大而不倒的巨無霸，卻資金鍊斷裂，導致房屋爛尾數年。可房貸卻不得不持續繳納。爛尾數年後，這朋友一家實在看不到完工之希望，也無法承擔貸款，遂與許多購買同小區期房之人，一齊公開告知銀行斷供……
何其相似也！
只是漢末所面臨之形勢，又遠遠比前世兇險萬分。前世屬於有產者變無產者，而漢末之形勢則是無產勉強果腹之人，被逼到了到了淪為流民、盜匪之地。
“形勢艱難，理應上下齊心，共度時艱。袁氏所命之官，但凡縣長以上，立即停職審查。各級官吏，凡民怨沸騰者，皆免職。”
劉備的聲音一傳出，吵鬧哄哄的人們立即停下，都望過來，繼而喧鬧高呼，經久不歇
那縣令和周邊幾人頓時萎靡在地，渾身發抖。
蔡璇鄙視地看了他一眼，心想眾人皆窮，他卻急忙上貢錢糧黃金。以夫君之明，他這不找死嗎
派兵助秋收、剿盜匪？
嘿！誰是匪還不一定
劉備卻沒有滿足於百姓歡呼，腦中浮現出毛爺爺的‘地主減租減息，農民交租交息’，暗讚一聲，揮手下壓
數百人立即噤聲，都熱切地看著劉備。劉備掰著指頭道：“備與父老鄉親相約，共遵三章：
今年，世家豪族緩收租息，百姓窮困無力者緩交租息；
三年以內，國家減租減息三成，世家豪族減租減息三成，百姓窮困無力者減交租息，以工或役代租息；
五年以內，安東給予百姓低息貸款，富農、小地主若陷入困頓者亦可申請。”
百姓高呼萬歲，經久不絕。
百姓的要求，如是簡單。
蔡璇知道，這就是民心所向，便是劉備立即稱帝，幽州百姓也必不改其衷心。
天下諸侯，不論董、二袁、曹操皆窮兵黷武、橫徵暴斂之輩，只有安東，有決心給予新復區三到五年地主減租減息、百姓交租交息政策，也只有安東，有實力給百姓低息貸款以渡時艱，也只有安東，有底氣透過其他渠道補稅費之不足。這天下，也只能歸於安東
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