“保密。”
徐嶽怒吼道：“再不說，我不幹了！回家種地去。”
劉備愛其才，湊到耳邊只說如此如此。
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徐嶽滿臉不相信：“還可以這樣！怎麼能這樣呢？你這個混蛋！”
劉備嘆氣道：“死道友不死貧道，”
徐嶽離席，拔出腰間短刀。
劉備：“你要幹什麼，冷靜。。。冷靜。”
徐嶽一道砍斷書案一腳，將刀往地上一扔，磕了三磕頭，突然死死抱住劉備手臂：“此事雖有傷天和，卻大利與東萊。君侯若能辦成此事，徐嶽終身認君侯為主公，決不食言！”
。。。
20個部門太多，劉備直接將之整合：
其一，奏曹劉熙，主記左伯，主簿簡雍，三者皆文書來往，簡雍統攬，簡雍雖然才幹不拔尖，勝在忠誠可靠，此即劉備的太守辦公室。
其二，勸農商、收賦稅的戶曹，劉備點了孫邵、公沙盧來做，測算收成多少、量地好壞這種事，外郡的比本郡人可靠，孫邵豪族子弟、為人穩重，公沙盧家學淵源，兩人只要肯出力，世家富豪絕對瞞不過，此是糧食來源。
其三，兵曹自然是牽招，門下都賊遊繳）曹張飛，門亭長吳嶽，賊曹太史慈，四者皆兵事，由牽招統攬，軍隊最重要的是政治可靠，必須掌握在自己人手裡。
其四，尉曹主轉運、服役，管承擔任，法曹主郵政、驛站、傳遞事，王修擔任，二者皆道路事，王修統攬。
其五，辭曹主辭訟事、決曹主罪法事，都是律法相關，任命記憶力超群的郗慮擔任。
其六，金曹主貨幣、鹽、鐵等工商貿易事，並收納工礦商貿稅，陽雍擔任。此外增加工曹，負責河堤建設、河流疏浚、房屋道路、造船等大規模工程建設、製造，數學家徐嶽擔任，金曹、工曹徐嶽統攬。
其七，倉曹主倉谷事孫乾擔任。
其八，五官掾孫邵，別人有事他補上，十項全能。
其九，五部督郵國淵、呂疑、劉喈、李勉。
呂疑之父呂徵曾為彭城太守，劉喈是東萊掖縣人、城陽景王劉章後代，李勉是東萊黃縣人、雲臺二十八將李忠後裔，這三人是東萊諸家挑選出來的優秀年輕人，三人互不服氣，暗自較勁，努力表現，爭奪年底和明年的孝廉名額。在他們看來徐嶽肯定要佔據一個名額，管寧則可以做工作，為了餘下一、二個，三人八仙過海各顯神通。
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