說到這關內侯、關外侯，其實就是以函谷關為基準，在內的是關內侯，在關東側的就是關外侯。
秦起隴西，又漢襲秦制，也因此，這關內侯、關外侯之別，並非是以後人目光所看到的關內、關外。
在戰國七雄爭霸之時，秦以隴西為中心，函谷關之東被秦人喚為關東，而關內、關外之別就是由此而來。
不管是關內侯、關外侯，還是關羽的漢壽亭侯，前期有些可算有些實際利益，而等到曹丕上位，頒佈“十爵”之後，那都只能算虛封，並沒有真正的封地，也沒有租稅收入。
曹魏黃初三年制定爵位等次，分王、公、侯、伯、子、男、縣侯、鄉侯與都鄉侯、亭侯與都亭侯、關內侯共十等爵。
這樣的格局其實一直延續到後世，就再也沒有被改變過。
之後有些朝代鎮守一方的將軍、提督做大，不把皇帝小兒、老兒放在眼裡，那實際上就是出了大問題，已經日薄西山，就如眼前的漢末境像一般，到了要更換朝代的時候了。
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之前罷，袁術也不是沒有考慮過這個問題。
既然歷史走向是這樣的，他原來也沒有什麼大的意願去改變。
制度，說到底絕非是一個王朝興衰的關鍵，關鍵只在於一點，那就是人心。
人心向公，則天下為公。
而人心向私，則各個心懷鬼胎，不滿且處處嫉妒、刁難他人，除非是那些阿諛奉承之輩，假君子、真小人，不然何以立足朝堂？
換而言之，就是好人也就永無出頭之日了。
上行下效，古有楚王好細腰，故有靈王之臣皆以一飯為節，脅息然後帶，扶牆然後起之事。
這一句話的意思是說啊，楚共王的次子，殺了侄兒楚郟敖自立，即王位後改名虔，自立為楚國國君，春秋時代有名的窮奢極欲、昏暴之君楚靈王，喜歡男子有纖細的腰身。
因此朝中的一班大臣，惟恐自己腰肥體胖，失去寵信，因而不敢多吃，每天都是吃一頓飯用來節制自己的腰身。
每天起床後，整裝時先屏住呼吸，然後把腰帶束緊，扶著牆壁站起來。
結果如何呢？
到了第二年，滿朝文武官員臉『色』都是黑黃黑黃的。
制度只是一把刀而已，好人拿在手裡會護佑族人，而壞人則會幹出一些喪盡天良的事情來。
正義得不到伸張，公平得不到維護
沒有了上升的渠道，平民百姓就會像狂風暴雨來臨之時的墊腳石，在揹負託著金字塔尖的那一批的同時，不管有意還是無意，就會堵塞住洩洪的孔道，而後把全體都葬送在滔天巨浪之中！
孔聖二十一世孫，孔融的兩個兒子，就在曹『操』抄家的時候說過“覆巢之下，豈有完卵”這樣的話。
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