這個任務，是陳三郎交代下去的，同時成為了規矩，要一直保持做下去。
各項工作都在有條不紊地開展著。
與此同時，陳三郎又提出了新的軍令，要施行《民兵制》，主要內容是要求各府各縣，只要是男丁，除開老弱病殘外，其餘的人都要納入民兵範疇，日常之際，要參加完成一定的兵練內容。
這就等於是全民皆兵了。
而對於民兵，都有一定的福利補貼，表現好的，更有獎勵。
對於民兵制，諸人皆贊同。沒辦法，雍州人口銳減，又得從事生産，又得隨時做好打仗的準備，想要兼顧起來，目前似乎只有這個辦法可行。把勞動力和戰力結合在一塊，看來不錯。
因為此制的施行，民間武器也就不再約束限制，可以自由擁有了。
這也是一項禁忌之事。因為一貫以來，朝廷對於武器的管制是非常嚴厲的，家裡搜出武器，可是殺頭的罪名。
現在好了，陳三郎一聲令下，全民皆兵，武器在手，假以時日，練起來的話，將會是一股不容小視的力量。
對於這股力量未來的規模，周分曹不無憂慮，擔心發展起來後會難以控制，反而成為禍害。
陳三郎笑道：“無妨，只要制度完善，自成體系，便沒問題。”
周分曹想想也是，最緊要得應付當下，以後的事太難預料，以後再說。京城局勢每一天都可能發生新的變化，開春回暖，元文昌定然已經大舉進攻了；聽說涼州那邊更是危急，蒙元鐵騎縱橫，已經佔了十餘城，大有提兵南下的趨勢……
若說元家反叛，還是內部之爭，那蒙元進犯，可就是異族入侵了。
相隔千山萬水，訊息難以傳遞，收到的，往往都是好久之前的情報了。
依照目前的形勢看，很不樂觀。元家成事了不好；而朝廷勉強守得住，茍延殘喘下去，也不是什麼好事，最後也許都讓蒙元有了可乘之機，佔了便宜……
大局變化，難以捉摸，最終還得靠自己。雍州飽受戰亂，民不聊生，等於是個爛攤子，要想收拾整頓起來，絕非易事，陳三郎接連出臺新策，不外乎是想快點恢複生機罷了。
民兵團練，當有引導，依據策令，便立新部門，令莫軒意擔任主事一職，他善於練兵，正好施展所長。
這個差事並不好當，而且看起來也不風光，有點貶落的意思。兵房有江草齊在，而莫軒意跑去統管民兵，等於後備了。
莫軒意領取任命狀，神色沉著地退了出去，他沒有表現出什麼，身邊的柳元則有些不平：“將軍，有些話我不吐不快。公子此舉，究竟作何安排？想你在嶗山時辛苦練兵，又出謀劃策，再當先鋒官。這一路來忠心耿耿，出汗流血，單單高平府一把火，便是奇功一件，到頭來，竟被安排去練什麼民兵，這不是……”
莫軒意伸手打斷他的抱怨：“老柳說這些作甚？公子知我，便有安排，領命便是。”
“但是……”
“沒有什麼但是，既然選擇跟隨，便不該抱怨。況且，民兵沒有什麼不好的，正好潛心下來琢磨琢磨，說不定另有收獲呢。”
莫軒意說著，臉上忽而顯露出一抹神秘的笑容來。
