陳洪謐、曲從直等知府領著府衙同知齊齊起身，連連稱是。
方原公佈了兩條新政，品了一口碧螺春，又說道，“第三條新政，就是......”
他咳嗽了一聲，繼續說道，“仿朝廷的體制設立內閣，負責我轄內各州府的施政方略，還有政策的擬定。這個內閣，與朝廷的內閣稍有不同。內閣初定為五人，每三年重新選一次，從官府的官員甄選三人，商會甄選一人，百姓裡甄選一人。”
眾人聽了是面面相覷，他這個想法倒是超出了所有人的預料，商人、百姓還能入內閣？這在所有人看來，簡直是天方夜譚。
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眾人的目瞪口呆，方原是視如不見，繼續說道，“在內閣之下，設兩個機構。一個是商業協會，由各個商幫組成，商會的入閣人選由商業協會內部推選。”
“一個是人民總會，由每個縣在擁有自耕地的農民，工戶、醫戶等沒有舉人以上功名，會寫字、識字的百姓裡推薦一人，再由人民總會推選一人入閣。”
“第一屆內閣，商業協會、人民總會的人選由我先指定，商業協會入閣的是洞庭商幫席家的席本楨；人民總會入閣的是冒闢疆。今後商業協會、人民總會的組織搭建、選址、運作由你二人負責。”
他這些安排私下已與席本楨、冒闢疆溝透過了，二人站起身子拱手領命。
方原令二人坐了，又說道，“官府入閣的三人由總督來點名指定，願意入閣的，州府同知以上的官員可以毛遂自薦。”
這三個官府入閣的名額，本來是毫無懸念，就該是王秉鑑、陳洪謐、曲從直三各知府的，但前提是三人願意主動來申請入閣。
王秉鑑想了想，又是第一個起身拱手說，“方總督，我願卸了兩府巡撫之職，入內閣理政。”
方原點了點頭說，“好，你的知府之位由二府同知代理。”
他又瞥過默不作聲的陳洪謐、曲從直二人一眼，這兩個老狐狸的心思他是心知肚明，是在猶豫要不要站隊在方原這邊。
方原一個總督竟然成立只有朝廷才能設定的內閣班子，和朝廷對抗之心已是昭然若揭。若不入這個內閣，等方原失敗了，朝廷追究起來，二人也可推說是受了方原的脅迫，不得已而為之。若入了這個內閣，就是旗幟鮮明的站在方原這一方的核心成員，方原一旦失敗，連脫罪的理由都找不到。
方原令官府的官員在眾目睽睽下表態，也是要他們公開的站隊，以免內閣裡還混入有二心的官員，那就笑掉人大牙。
既然二人心不甘情不願，其他府衙的同知也沒毛遂自薦的，方原也不去勉強，繼續說道，“既然五人的人選不足，內閣的人選就暫定由王秉鑑、席本楨、冒闢疆三人，王秉鑑為內閣首輔。”
“今後但凡各項政略的制定，賑災、修建道路橋樑等款項的支撥，同知以下官吏的任免，由各府府衙上報內閣，再由內閣票擬後交總督府稽核，加蓋總督印後才能實施。”
至此，行政條線的政務，方原全交給了這個新成立的內閣來打理。這個內閣班子，有政務、官場經驗老到的王秉鑑，有精通商業成本計算的席本楨，還有剛正不阿的冒闢疆，實在是最合理的搭配。
軍隊作為獨立條線交給了景傑，內廷的錦衣衛交給了秦展，獨立核算團交給了小苑，方原只負責總理各項事務，不再經手具體的事務。
這種適用於國家管理的內廷、外廷互相牽制的佈局到此時此刻終於是構建成功，縱然方原不在總督府，外出征戰，各條線的事務也能維持正常的運轉。
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